مقررات قانونی حوزه اطلاعات چیست؟ اصول اولیه مقررات حقوقی در حوزه اطلاعات. مشکل امنیت اطلاعات

قوانین اساسی حقوق اطلاعات جایگاه ویژه ای در نظام قانون گذاری اطلاعاتی دارد. از لحظه ای که در سیستم حقوقی داخلی ظاهر شدند، آنها برای انجام دو وظیفه فراخوانده شدند:

الف) استفاده از مقررات اصلی (عمومی) برای تعیین جو قانونی نظارتی کلی برای حمایت قانونی از حوزه اطلاعاتی فعالیت های انسانی به عنوان یک کل، یعنی. صرف نظر از تأثیر صنعت بر آن؛

ب) به طور مستقیم روابط حقوقی اطلاعات ناشی از اطلاعات و سیستم های مرتبط و همچنین در ارتباط با استفاده از اهداف اصلی قانون اطلاعات (سیستم های اطلاعاتی، شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی، رسانه های جمعی و اطلاعات با دسترسی محدود) را تنظیم می کند. امضای الکترونیک، فناوری اطلاعات، حفاظت اطلاعات و امنیت اطلاعات).

به مقررات عمومیقوانین اساسی فدرال تنظیم حقوقی حوزه اطلاعات روابط عمومی عبارتند از:

مفاهیم اساسیحوزه اطلاعات و تعاریف آنها،

اصول مقررات حقوقی،

وضعیت حقوقی موضوعات اصلیروابط اطلاعاتی،

قوانین عمومی رفتار موضوعات روابط حقوقی اطلاعات، حاوی مجوزهای کلی، ممنوعیت ها و محدودیت ها در حوزه اطلاعات.

به عبارت دیگر، هنجارهای قوانین اساسی قانون اطلاعات را تعیین می کند مقررات اصلی رژیم حقوقی عمومیاطلاعات و سیستم های مرتبط

در نتیجه، هنجارهای قوانین اساسی تأثیر دوگانه بر روابط حقوقی اطلاعات دارند:

1) تعیین کنید شرایط عمومی رژیم حقوقیاطلاعات در رابطه با زیر گروه های صنعتی آن - کار، اداری، حقوق جزا و غیره؛

2) نصب کنید قوانین عمومی رفتاردر زمینه اطلاعات، سیستم های اطلاعاتی، فناوری اطلاعاتو همچنین قوانین کلی برای تضمین حمایت قانونی از منافع فرد، جامعه و دولت در حوزه اطلاعات.

قانون فدرال شماره 149-FZ مورخ 27 ژوئیه 2006 "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"

قانون فدرال 07.07.2003. شماره 126-FZ "در مورد ارتباطات"

قانون فدرال شماره 8-FZ مورخ 09.02.2009 "در مورد ارائه دسترسی به اطلاعات در مورد فعالیت های ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی"

قانون فدرال شماره 262-FZ مورخ 22 دسامبر 2008 "در مورد تضمین دسترسی به اطلاعات در مورد فعالیت های دادگاه ها در فدراسیون روسیه»

قانون فدرال شماره 63-FZ مورخ 6 آوریل 2011 "در مورد امضای الکترونیکی"

قانون فدراسیون روسیه "در مورد رسانه های جمعی"

قانون فدرال شماره 5485-1 مورخ 21 ژوئن 1993 "در مورد اسرار دولتی"، قانون فدرال شماره 98-FZ مورخ 29 ژوئیه 2004 "در مورد اسرار تجاری".

قانون فدرال 2006/07/27 N 152-FZ "در مورد داده های شخصی"

قانون فدرال شماره 20-FZ مورخ 10 ژانویه 2003 «در مورد ایالت سیستم خودکار"انتخابات" فدراسیون روسیه

قوانین فدرال در مورد کتابداری، بایگانی و حسابداری آماری

20 سوال

قانون فدرال در مورد اطلاعات، فناوری های اطلاعاتی و حفاظت از اطلاعات، مورخ 27 ژوئیه 2006 شماره 149

شامل 18 مقاله است که به فصل تقسیم نشده است.

واقعی قانون فدرال روابط را تنظیم می کندناشی از:

1) استفاده از حق جستجو، دریافت، انتقال، تولید و انتشار اطلاعات.

2) کاربرد فناوری اطلاعات

3) تضمین حفاظت از اطلاعات.

اطلاعات ممکن است موضوع عمومی، مدنی و غیره باشد روابط حقوقی. اطلاعات می تواند آزادانه توسط هر شخصی استفاده شود و از فردی به شخص دیگر منتقل شود، مگر اینکه قانون دیگری مقرر کرده باشد. اطلاعات در دسترس عموم شامل اطلاعات عمومی شناخته شده و سایر اطلاعات است که دسترسی به آنها محدود نیست. چنین اطلاعاتی می تواند توسط هر شخصی بنا به صلاحدید خود استفاده شود.

همچنین محدودیتی در دسترسی به اطلاعات ایجاد شده توسط قوانین فدرال به منظور حفاظت از مبانی نظم قانون اساسی، اخلاق، سلامت، حقوق و منافع مشروع دیگران، برای تضمین دفاع از کشور و امنیت ایالت وجود دارد.

حفاظت از داده ها اتخاذ تدابیر قانونی، سازمانی و فنی با هدف:

1) اطمینان از محافظت از اطلاعات از دسترسی غیرمجاز، تخریب، اصلاح، مسدود کردن، کپی، ارائه، توزیع و همچنین سایر اقدامات غیرقانونی در رابطه با چنین اطلاعاتی.

2) رعایت محرمانه بودن اطلاعات دسترسی محدود.

3) تحقق حق دسترسی به اطلاعات.

موضوعات روابط حقوقی:

1. اطلاعات- اطلاعات (پیام ها، داده ها) صرف نظر از شکل ارائه آنها.

2. پیام الکترونیکی- اطلاعات ارسال یا دریافت شده توسط کاربر شبکه اطلاعات و مخابرات

3. اطلاعات مستند- اطلاعات با جزئیات ثابت شده بر روی حامل مواد.

4. سند الکترونیکی - اطلاعات مستند ارائه شده در فرم الکترونیکی، یعنی به شکلی مناسب برای ادراک انسان با استفاده از رایانه های الکترونیکی.

5. صفحه وب سایت در اینترنت- بخشی از سایت در اینترنت که دسترسی به آن توسط یک اشاره گر متشکل از نام دامنه و نمادهای تعریف شده توسط صاحب سایت در اینترنت انجام می شود.

موضوعات روابط حقوقی:

1. صاحب اطلاعات- شخصی که به طور مستقل اطلاعاتی را ایجاد کرده است یا بر اساس قانون یا توافقنامه، حق اجازه یا محدود کردن دسترسی به اطلاعات تعیین شده توسط هر نشانه را دریافت کرده است.

2. اپراتور سیستم اطلاعات - یک شهروند یا یک شخص حقوقی که درگیر عملیات یک سیستم اطلاعاتی، از جمله پردازش اطلاعات موجود در پایگاه های داده آن است.

3. صاحب سایت اینترنتی- شخصی که به طور مستقل و به صلاحدید خود روش استفاده از سایت را در اینترنت تعیین می کند، از جمله روش ارسال اطلاعات در چنین سایتی.

4. ارائه دهنده هاست- شخصی که خدمات ارائه می دهد قدرت پردازشبرای قرار دادن اطلاعات در یک سیستم اطلاعاتی که به طور دائم به اینترنت متصل است.

21 سوال

6 فصل:

الف) مقررات عمومی ب) اصول و شرایط پردازش داده های شخصی ج) حقوق موضوع داده های شخصی د) تعهدات اپراتور ه) کنترل و نظارت بر پردازش داده های شخصی. مسئولیت نقض الزامات این قانون فدرال E) بخش پایانی

قوانین اساسی حقوق اطلاعات

ب) به طور مستقیم روابط حقوقی اطلاعات ناشی از اطلاعات و سیستم های مرتبط و همچنین در ارتباط با استفاده از اهداف اصلی قانون اطلاعات (سیستم های اطلاعاتی، شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی، رسانه های جمعی و اطلاعات دسترسی محدود، امضای الکترونیکی، اطلاعات) را تنظیم می کند. فن آوری، حفاظت از اطلاعات و امنیت اطلاعات).

مقررات عمومی قوانین اساسی فدرال تنظیم حقوقی حوزه اطلاعات روابط عمومی عبارتند از:

مفاهیم اساسیحوزه اطلاعات و تعاریف آنها،

اصول مقررات حقوقی،

وضعیت حقوقی موضوعات اصلیروابط اطلاعاتی،

قوانین عمومیرفتار موضوعات روابط حقوقی اطلاعات، حاوی مجوزهای عمومی، ممنوعیت ها و محدودیت ها در حوزه اطلاعات.

در نتیجه، هنجارهای قوانین اساسی تأثیر دوگانه بر روابط حقوقی اطلاعات دارند:

1) تعیین کنید شرایط عمومی رژیم حقوقیاطلاعات در رابطه با زیر گروه های صنعتی آن - کار، اداری، حقوق جزا و غیره؛

2) نصب کنید قوانین عمومی رفتاردر زمینه اطلاعات، سیستم های اطلاعاتی، فناوری اطلاعات و همچنین قوانین کلی برای تضمین حمایت قانونی از منافع فرد، جامعه و دولت در حوزه اطلاعات.

قانون فدرال شماره 149-FZ مورخ 27 ژوئیه 2006 "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"

قانون فدرال 07.07.2003. شماره 126-FZ "در مورد ارتباطات"

قانون فدرال شماره 262-FZ مورخ 22 دسامبر 2008 "در مورد ارائه دسترسی به اطلاعات در مورد فعالیت دادگاه ها در فدراسیون روسیه"

قانون فدرال شماره 63-FZ مورخ 6 آوریل 2011 "در مورد امضای الکترونیکی"

قانون فدراسیون روسیه "در مورد رسانه های جمعی"

قانون فدرال 27 ژوئیه 2006 N 152-FZ "در مورد داده های شخصی"

قانون فدرال شماره 20-FZ مورخ 10 ژانویه 2003 "در مورد سیستم خودکار دولتی فدراسیون روسیه "Vybory"

قوانین فدرال در مورد کتابداری، بایگانی و حسابداری آماری

توسعه روابط بازار در فعالیت های اطلاعاتیموضوع حفاظت از اطلاعات به عنوان موضوع مالکیت معنوی و حقوق مالکیت آن را مطرح کرد.

در فدراسیون روسیه، مقررات قانونی در بازار اطلاعات بر اساس احکام، قطعنامه ها و قوانین زیر انجام می شود:

"در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت اطلاعات"

"در مورد حمایت قانونی از برنامه های رایانه ای و پایگاه های داده".

"در مورد حفاظت قانونی از توپولوژی های مدارهای مجتمع".

""درباره داده های شخصی"".

دکترین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه مجموعه ای از دیدگاه های رسمی در مورد اهداف، اهداف، اصول و جهت گیری های اصلی برای تضمین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه است.

دکترین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه در 9 سپتامبر 2000 توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. تصویب شد. پوتین

این دکترین به عنوان پایه ای عمل می کند:

· تشکیل سیاست دولتی در زمینه امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه.
تهیه پیشنهادات برای بهبود حمایت قانونی، روش شناختی، علمی، فنی و سازمانی امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه.
توسعه برنامه های هدفمندتضمین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه.

دکترین مفهوم امنیت ملی فدراسیون روسیه را در رابطه با حوزه اطلاعات توسعه می دهد.

اهداف امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه عبارتند از:

- منابع اطلاعاتی، صرف نظر از اشکال ذخیره سازی، حاوی اطلاعاتی است که یک راز دولتی و دسترسی محدود، و همچنین اطلاعات و دانش باز (عمومی) را تشکیل می دهد.
- سیستم تشکیل، توزیع و استفاده منابع اطلاعاتشامل سیستم‌های اطلاعاتی طبقات و اهداف مختلف، کتابخانه‌ها، آرشیوها، پایگاه‌های اطلاعاتی و بانک‌های داده، فناوری اطلاعات، مقررات و رویه‌های جمع‌آوری، پردازش، ذخیره و انتقال اطلاعات، پرسنل علمی، فنی و نگهداری.
- زیرساخت های اطلاعاتی، از جمله مراکز پردازش و تجزیه و تحلیل اطلاعات، تبادل اطلاعات و کانال های مخابراتی، مکانیسم هایی برای اطمینان از عملکرد سیستم ها و شبکه های مخابراتی، از جمله سیستم ها و وسایل امنیت اطلاعات.
- سیستمی برای شکل گیری آگاهی عمومی (جهان بینی، دیدگاه های سیاسی، ارزش های اخلاقی و غیره) بر اساس رسانه ها و تبلیغات.
- حقوق شهروندان، اشخاص حقوقی و دولت برای دریافت، انتشار و استفاده از اطلاعات، حفاظت اطلاعات محرمانهو مالکیت معنوی

امنیت اطلاعات همه موارد فوق شرایطی را برای عملکرد قابل اعتماد نهادهای دولتی و عمومی و همچنین شکل گیری آگاهی عمومی که با توسعه پیشرو کشور مطابقت دارد ایجاد می کند.

تهدید اطلاعاتی، نشت یا احتمال نقض یکپارچگی اطلاعات است.

پس از تعریف مفهوم "تهدید اطلاعات"، آن را در رابطه با تأثیر مستقیم بر اطلاعات پردازش شده در هر شی (دفتر، شرکت، شرکت) در نظر خواهیم گرفت. در حال تجزیه و تحلیل راه های ممکنتأثیر بر اطلاعات، که به عنوان مجموعه ای از n عنصر اطلاعاتی به هم پیوسته با پیوندهای منطقی نشان داده می شود، می توان موارد نقض اصلی را که انواع تهدیدات امنیت اطلاعات هستند، مشخص کرد:

- تمامیت فیزیکی (تخریب، تخریب عناصر)؛
- یکپارچگی منطقی (تخریب اتصالات منطقی)؛
- محتوا (تغییر بلوک های اطلاعات، تحمیل خارجی اطلاعات نادرست)؛
- محرمانه بودن (از بین بردن حفاظت، کاهش درجه امنیت اطلاعات)؛
- مالکیت اطلاعات (کپی غیر مجاز، استفاده).

قانون فدراسیون روسیه "در مورد امنیت" تهدید امنیت را به عنوان مجموعه ای از شرایط تعریف می کند، عواملی که خطری برای منافع حیاتی فرد، جامعه و دولت ایجاد می کند. در ارتباط با این موضوع و موارد فوق، امنیت اطلاعات به عنوان وضعیت حفاظت از منافع ملی آن در حوزه اطلاعات درک می شود که توسط مجموع منافع متوازن فرد، جامعه و دولت تعیین می شود. سپس از نقطه نظر تضمین امنیت اطلاعات می توان مشخص کرد که تحت تهدید اطلاعاتیبه عنوان تأثیر عوامل بی ثبات کننده بر وضعیت آگاهی، چه از بیرون و چه در داخل دولت، درک می شود که منافع حیاتی فرد، جامعه و دولت را به خطر می اندازد.

اقدامات قانونی علیه ارسال کننده های هرزنامه در تعدادی از کشورها در حال انجام است. تلاش‌ها برای ممنوع کردن یا محدود کردن فعالیت‌های ارسال‌کنندگان هرزنامه با مشکلات متعددی روبرو می‌شوند. به راحتی نمی توان در قانون تعریف کرد که کدام پست قانونی است و کدام غیر قانونی. بدتر از همه، شرکت (یا شخص) ارسال هرزنامه ممکن است در کشور دیگری واقع شده باشد. برای مؤثر بودن چنین قوانینی، لازم است قوانین هماهنگی ایجاد شود که در اکثر کشورها لازم الاجرا باشد، که به نظر می رسد دستیابی به آن در آینده قابل پیش بینی دشوار باشد.

توزیع تبلیغات از طریق شبکه های مخابراتی، از جمله از طریق استفاده از تلفن، فکس، ارتباطات رادیویی تلفن همراه، تنها با رضایت قبلی مشترک یا مخاطب برای دریافت تبلیغات مجاز است. در عین حال، تبلیغات بدون رضایت قبلی مشترک یا مخاطب توزیع شده شناخته می شود، مگر اینکه توزیع کننده تبلیغات ثابت کند که چنین رضایتی حاصل شده است.

اخیراً مشکل امنیت اطلاعات به عنوان یک مشکل امنیت اطلاعات در نظر گرفته شده است - بخشی جدایی ناپذیر از امنیت ملی فدراسیون روسیه. این به وضوح توسط مفهوم امنیت ملی فدراسیون روسیه، تصویب شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 17 دسامبر 1997 شماره 1300 (آخرین ویرایش - ژانویه 2000) و دکترین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه، تصویب شده تعریف شده است. در سپتامبر 2000 در اینجا سیستم منافع ملی روسیه با مجموع منافع اصلی فرد، جامعه و دولت تعیین می شود.

در حالی که امنیت اطلاعات یک وضعیت امنیتی محیط اطلاعاتی است، حفاظت از اطلاعات فعالیتی است برای جلوگیری از نشت اطلاعات محافظت شده، تأثیرات غیرمجاز و غیرعمدی بر اطلاعات محافظت شده، یعنی فرآیندی با هدف دستیابی به این وضعیت.

امنیت اطلاعات (داده‌ها) وضعیتی از امنیت اطلاعات (داده‌ها) است که در آن از محرمانگی، در دسترس بودن و یکپارچگی آن اطمینان حاصل می‌شود.

ویژگی های اساسی مفهوم:

معمولاً سه دسته به عنوان مدل امنیتی استاندارد ذکر می شود:

محرمانه بودن - وضعیت اطلاعاتی که در آن دسترسی به آن فقط توسط افراد دارای حق استفاده می شود.

یکپارچگی - اجتناب از اصلاح غیرمجاز اطلاعات؛

دسترسی - اجتناب از پنهان کردن موقت یا دائمی اطلاعات از کاربرانی که حق دسترسی به آنها داده شده است.

دسته های دیگری از مدل امنیتی که همیشه اجباری نیستند وجود دارد:

عدم انکار یا تجدیدنظر - عدم امکان انصراف از نویسندگی.

پاسخگویی - اطمینان از شناسایی موضوع دسترسی و ثبت اقدامات وی.

قابلیت اطمینان - ویژگی انطباق با رفتار یا نتیجه مورد نظر؛

اصالت یا اصالت خاصیتی است که تضمین می کند موضوع یا منبع یکسان با مورد ادعا شده است.

جنبه های تاریخی پیدایش و توسعه امنیت اطلاعات

به طور عینیمقوله "امنیت اطلاعات" با ظهور ارتباطات اطلاعاتی بین مردم و همچنین با آگاهی افراد مبنی بر اینکه افراد و جوامع آنها دارای منافعی هستند که می توانند با تأثیرگذاری بر ارتباطات اطلاعاتی آسیب ببینند، ایجاد شد که وجود و توسعه آنها تبادل اطلاعات بین آنها را تضمین می کند. همه ارکان جامعه .

اعمال اساسیقوانین اطلاعاتی فدراسیون روسیه قوانین "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"، "در مورد امنیت"، "در مورد رسانه های جمعی" است. آنها حق شهروندان، سازمان ها و دولت را برای اطلاعات، ایجاد حقوق و تعهدات اساسی آنها، رژیم قانونی پردازش و استفاده از اطلاعات، روش تضمین امنیت اطلاعات و تضمین اجرای حقوق و مسئولیت های موضوع اطلاعات را قانون گذاری می کنند. روابط

قانون فدرال "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"مصوب 27 ژوئیه 2006. هدف اصلی این قانون، بهبود مبنای حقوقی روابط در زمینه تشکیل و استفاده از منابع اطلاعاتی در زمینه اطلاع رسانی با در نظر گرفتن نقش فزاینده اطلاعات در به روز رسانی کشور است. پتانسیل های تولیدی، علمی، سازمانی و مدیریتی در حل مسئله گنجاندن روسیه در جامعه جهانی. دامنه این قانون روابط ناشی از اعمال حق جستجو، دریافت، انتقال، تولید و انتشار اطلاعات، استفاده از فناوری اطلاعات، تضمین حفاظت از اطلاعات را در بر می گیرد (ماده 1).

بر اساس قانون «اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت اطلاعات» (ماده 3) تنظیم حقوقی روابط در این زمینه بر اساس اصول زیر است:

آزادی جستجو، دریافت، انتقال، تولید و توزیع اطلاعات به هر طریق قانونی؛

ایجاد محدودیت برای دسترسی به اطلاعات فقط توسط قوانین فدرال.

باز بودن اطلاعات در مورد فعالیت های ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی؛

برابری زبان های مردم فدراسیون روسیه در ایجاد سیستم های اطلاعاتی؛

قابلیت اطمینان اطلاعات و به موقع بودن ارائه آن؛

مصونیت از زندگی خصوصی؛

عدم پذیرش هرگونه مزیت استفاده از برخی فناوری های اطلاعاتی نسبت به سایرین توسط قوانین قانونی نظارتی.

قانون "اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت اطلاعات" (ماده 5) کلیه اطلاعات را بسته به روش تهیه و توزیع آن به گروه های زیر تقسیم می کند:

اطلاعات آزادانه توزیع می شود.

اطلاعات ارائه شده با توافق افراد شرکت کننده در رابطه مربوطه؛

اطلاعاتی که مطابق با قوانین فدرال مشمول ارائه یا انتشار است.

اطلاعاتی که انتشار آن در فدراسیون روسیه محدود یا ممنوع است.

طبق قانون، صاحب اطلاعات ممکن است یک شهروند ( شخصی)، شخص حقوقی، فدراسیون روسیه، نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری (ماده 6). صاحب اطلاعات موظف است حقوق و منافع مشروع سایر افراد را رعایت کند، اقداماتی را برای محافظت از اطلاعات انجام دهد، دسترسی به اطلاعات را محدود کند، در صورتی که چنین تعهدی توسط قوانین فدرال ایجاد شده باشد.

قانون نحوه تنظیم مقررات دولتی در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات (ماده 12)، استفاده از شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی (ماده 15) و حفاظت از اطلاعات (ماده 16) و همچنین مسئولیت جرائم در زمینه اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات (ماده 17).

از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، قانون فدرال 20 فوریه 1995 "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" و تعدادی دیگر از قوانین قانونی (ماده 18) نامعتبر اعلام شد.

قانون فدراسیون روسیه "درباره امنیت"تصویب شده در 5 مارس 1992 (در 25 دسامبر 1992 اصلاح شده است). قانون در زمینه حمایت از منافع حیاتی دولت اساسی است. به طور قانونی مفاهیم امنیت اطلاعات، اشیاء و موضوعات آن را ادغام می کند، سیستم امنیتی و وظایف آن را تعریف می کند.

در هنر. 13 قانون "در مورد امنیت" بیان می کند که شورای امنیت فدراسیون روسیه،بودن نهاد قانون اساسیتهیه تصمیمات رئیس جمهور فدراسیون روسیه در زمینه مربوطه، فعالیت های خود را در زمینه های امنیتی دولتی، اقتصادی، عمومی، دفاعی، اطلاعاتی، زیست محیطی و سایر انواع امنیت انجام می دهد. این قانون شامل مقرراتی است که وظایف شورا به ویژه شامل بررسی مسائل امنیت اطلاعات، تضمین ثبات و نظم و قانون است. بنابراین، شورای امنیت مسئول وضعیت حفاظت از منافع حیاتی فرد، جامعه و دولت در برابر تهدیدات خارجی و داخلی است.

قوانین ملی طراحی شده برای تنظیم روابط در زمینه اطلاعات و امنیت اطلاعات شامل تعدادی دیگر از قوانین قانونی موجود است. مهم ترین آنها را فهرست کرده و به اختصار شرح می دهیم.

قانون فدراسیون روسیه درباره رسانه های جمعی»تصویب شده در 27 دسامبر 1991 (با اصلاح در 2 مارس 1998). در هنر. 1 قانون می گوید که آزادی رسانه های جمعی در فدراسیون روسیه مشمول محدودیت نیست، به استثنای مواردی که توسط قانون رسانه های جمعی پیش بینی شده است. جست و جو، دریافت، تولید و توزیع رسانه های جمعی، تأسیس رسانه های جمعی، تملک، استفاده و دفع آنها، تولید، تملک، نگهداری و بهره برداری نیز مشمول محدودیت نمی باشد. دستگاه های فنیو تجهیزات، مواد اولیه و مواد در نظر گرفته شده برای تولید و توزیع محصولات رسانه ای.

قانون به صراحت می گوید سانسور اطلاعات انبوه و همچنین ایجاد و تامین مالی سازمان ها، نهادها، ارگان ها یا سمت هایی که وظایف یا وظایف آنها شامل اجرای سانسور اطلاعات جمعی باشد، مجاز نیست. در هنر. در بند 4 قانون، سوء استفاده از رسانه به منظور ارتکاب غیرقابل پذیرش است جرایم جنایی:

افشای اطلاعاتی که یک راز دولتی یا دیگر محرمانه را تشکیل می دهد که توسط قانون محافظت می شود.

فراخوان برای تصرف قدرت، تغییر خشونت آمیز قانون اساسی و یکپارچگی دولت؛

تحریک نابردباری یا اختلافات ملی، طبقاتی، اجتماعی، مذهبی، تبلیغ جنگ؛

توزیع برنامه های ترویج پورنوگرافی، فرقه خشونت و ظلم.

در همین مقاله استفاده ممنوع استدر برنامه های تلویزیونی، ویدئویی و فیلم، مستند و فیلم های بلند و همچنین در اطلاع رسانی فایل های کامپیوتریو برنامه هایی برای پردازش متون اطلاعاتی مربوط به رسانه های خاص، درج های پنهان، بر ضمیر ناخودآگاه افراد تاثیر می گذاردو/یا برای سلامتی آنها مضر است.

قانون فدرال رابطه خاصی با حوزه امنیت اطلاعات دارد "در مورد حمایت دولتی از رسانه ها و انتشار کتاب در فدراسیون روسیه"،مصوب 1 دسامبر 1995. این قانون روند حمایت دولتی از رسانه های جمعی و انتشار کتاب، خصوصی سازی شرکت هایی را که عملکرد آنها را تضمین می کنند، تنظیم می کند و با هدف اطمینان از حق قانونی شهروندان برای دریافت اطلاعات کامل و عینی است.

قانون فدراسیون روسیه "درباره اسرار دولتی"که در 21 ژوئیه 1993 به تصویب رسید، روابط ناشی از طبقه بندی اطلاعات به عنوان یک راز دولتی، طبقه بندی و حفاظت از آنها را در راستای تامین امنیت روسیه کنترل می کند. مفاد قانون منعکس کننده فعالیت های عملی برای حفاظت از اطلاعاتی است که راز دولتی را تشکیل می دهد. قانون تداوم حفاظت از بیشتر اطلاعات با ماهیت نظارتی را حفظ می کند، که تا حدی امکان حفظ رویکردهای موجود برای حفاظت از اطلاعات را در تمام مراحل وجود آن فراهم می کند. مفهوم قانون "درباره اسرار دولتی" بر اساس ایده جهت گیری مجدد است سیستم موجودحفاظت از اطلاعات برای دستیابی به تعادل منافع یک فرد، جامعه و دولت، انطباق آن با تغییرات مداوم در سیستم مدیریت در حوزه های اقتصادی، سیاسی، نظامی و سایر حوزه های جامعه، ایجاد مکانیسم هایی برای اجرای روابط حقوقی. که می تواند در شرایط جدید توسعه یابد.

قانون فدراسیون روسیه "درباره ارتباطات"مصوب 20 ژانویه 1995. دامنه شمول این قانون به روابط مربوط به ارائه خدمات و انجام کار در زمینه ارتباطات که در اجرای آن مقامات دولتی، اپراتورهای مخابراتی، مقامات فردی و همچنین کاربران ارتباطات شرکت می کنند. قانون اساس قانونی را برای فعالیت در زمینه ارتباطات که تحت صلاحیت فدراسیون روسیه انجام می شود (ارتباطات فدرال) ایجاد می کند ، اختیارات مقامات دولتی را برای تنظیم این فعالیت ها و همچنین حقوق و تعهدات افراد حقیقی و حقوقی تعیین می کند. شرکت در این فعالیت ها یا استفاده از خدمات ارتباطی. فصل جداگانه‌ای از قانون به تنظیم روابط در حوزه مدیریت ارتباطات، تنظیم استفاده از طیف فرکانس رادیویی و موقعیت‌های مداری ماهواره‌های ارتباطی، مدیریت شبکه‌های ارتباطی در شرایط اضطراری و شرایط اضطراری اختصاص دارد. قانون این را تعیین می کند ارتباطات فدرالشامل کلیه شبکه ها و امکانات ارتباطات الکتریکی و پستی در قلمرو فدراسیون روسیه (به استثنای شبکه های ارتباطی درون تولیدی و فناوری).

قانون " در مورد نهادهای فدرال ارتباطات و اطلاعات دولتی»مصوب 19 فوریه 1993. قانون، به ویژه، تعهدات دولت را در زمینه تشکیل منابع اطلاعاتی، استفاده و حفاظت از آنها تعیین می کند. در هنر. 3 قانون بیان می کند که سیاست دولتی در این زمینه با هدف ایجاد شرایطی برای پشتیبانی اطلاعات موثر و با کیفیت بالا برای وظایف استراتژیک و عملیاتی توسعه روسیه است.

قانون اصلی را تنظیم می کند جهت گیری های سیاست دولتیدر زمینه اطلاعات و امنیت اطلاعات که عبارتند از:

فراهم کردن شرایط برای توسعه و حفاظت از همه اشکال مالکیت منابع اطلاعاتی؛

تشکیل و حفاظت از منابع اطلاعاتی دولتی؛

ایجاد و توسعه سیستم ها و شبکه های اطلاعاتی فدرال و منطقه ای، اطمینان از سازگاری و تعامل آنها در فضای اطلاعات واحد روسیه.

ایجاد شرایط برای حمایت اطلاعاتی با کیفیت و مؤثر از شهروندان، مقامات دولتی، دولت های محلی، سازمان ها و انجمن های عمومی بر اساس منابع اطلاعاتی دولتی.

تامین امنیت ملی در زمینه اطلاع رسانی و همچنین تضمین احقاق حقوق شهروندان، سازمان ها در زمینه اطلاع رسانی.

ایجاد و بهبود سیستمی برای جذب سرمایه گذاری و مکانیزمی برای تحریک توسعه و اجرای پروژه های اطلاع رسانی.

توسعه قوانین در زمینه فرآیندهای اطلاعاتی، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات.

قانون "روی بدن خدمات فدرالامنیت فدراسیون روسیه،مصوب 10 آوریل 1995 و قانون " درباره اطلاعات خارجیمورخ 10 ژانویه 1996، در مورد کسب، پردازش اطلاعات اطلاعاتی و حفاظت از اسرار دولتی، اشتراکات زیادی دارند.

به منظور دستیابی به اهداف فعالیت های اطلاعاتی و به دست آوردن اطلاعات ویژه، ارگان های سرویس امنیت فدرال (FSB) و سازمان های اطلاعاتی خارجی از روش ها و وسایلی مطابق با قوانین فدرال استفاده می کنند. در هنر. 20 قانون "در مورد ارگان های سرویس امنیت فدرال فدراسیون روسیه" بیان می کند که ذخیره سازی در سیستم های اطلاعاتی اطلاعات در مورد اشخاص حقیقی و حقوقیمبنایی برای انجام اقداماتی برای محدود کردن حقوق این افراد نیست. قانون "درباره اطلاعات خارجی" فعالیت واحدهای اطلاعاتی رادیویی و واحدهای آژانس فدرال ارتباطات و اطلاعات دولتی (FAPSI) را تنظیم می کند که فعالیت های اطلاعاتی را در زمینه ارتباطات رمزگذاری شده، طبقه بندی شده و سایر انواع ارتباطات ویژه ارائه و انجام می دهند.

در قانون فدرال "در مورد حمایت دولت"و "در مورد ارتباطات پیک فدرال"حقوق و تعهدات خدمات مربوطه در زمینه جمع آوری، دریافت، حفاظت، حفاظت و تحویل اطلاعات تعریف شده است.

ادغام حقوقی روابط اطلاعاتی ناشی از فعالیت نهادهای امور داخلی توسط قانون "در مورد پلیس" و قانون فدرال "در مورد فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی" تنظیم می شود.

پلیس روسیه مطابق با قانون RSFSR "درباره پلیس"که در 18 آوریل 1991 تصویب شد، طیف گسترده ای از اختیارات در حوزه اطلاعات اعطا شد. بنابراین، موظف به پذیرش و ثبت درخواست ها، پیام ها و سایر اطلاعات دریافتی در مورد جرایم، تخلفات اداری و رویدادهایی است که امنیت شخصی یا عمومی را تهدید می کند (بند 3 ماده 10).

مطابق با هنر. در ماده 11 قانون شبه نظامیان، حق «دریافت توضیحات، اطلاعات، گواهی، اسناد و رونوشت های لازم از شهروندان و مسئولین به آنها» (بند 4) و همچنین «ثبت نام، عکاسی، صدا، فیلم و ...» اعطا شده است. افراد فیلمبرداری، انگشت نگاری، بازداشت، بازداشت به ظن ارتکاب جنایت یا ولگردی، متهم به ارتکاب جرایم عمدی، تحت بازداشت اداری، و همچنین افرادی که مظنون به ارتکاب تخلف اداری هستند، در صورت عدم امکان احراز هویت ... (بند 15).

نهادهای امور داخلی روسیه وظایف تشکیل و نگهداری وجوه مرجع و اطلاعات ملی را انجام می دهند (بخش 1.1). این توابع به مراکز اطلاع رسانیو واحدهای پزشکی قانونی با همکاری سایر واحدهای سازمان امور داخلی و همچنین سازمانها و خدمات سایر نهادهای انتظامی از جمله خارجی.

قانون فدرال "در مورد فعالیت عملیاتی-جستجو"مصوب 21 مرداد 95. بر اساس قانون، واحدهای عملیاتی دستگاه های داخلی دریافت کردند. فرصت های گستردهبرای جمع آوری اطلاعات "در مورد رویدادها یا اقداماتی که تهدیدی برای امنیت دولتی، نظامی، اقتصادی یا زیست محیطی فدراسیون روسیه است" (ماده 2). در هنر. در ماده 6 این قانون فهرستی از فعالیت های عملیاتی-جستجوی پیش بینی شده است که در جریان آن به منظور کسب اطلاعات لازم، «سیستم های اطلاعاتی، ضبط ویدیویی و صوتی، فیلم و عکسبرداری و سایر وسایل فنی و غیره به زندگی و سلامت مردم آسیب نرساند و به محیط زیست آسیب نرساند».

قانون فدرال "در مورد فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی" محدودیت هایی را در حقوق اساسی شهروندان در هنگام انجام فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی تنها با اجازه دادگاه بر اساس تصمیم مستدل یکی از روسای سازمان - موضوع تحقیقات عملیاتی مجاز می کند. فعالیت ها.

قانون فدراسیون روسیه درباره کپی رایت و حقوق مرتبط»در 3 آگوست 1993 لازم الاجرا شد (قانون در حال حاضر در نسخه 2004 در حال اجرا است). موضوع تنظیم قانون، به ویژه، روابط ناشی از ایجاد و استفاده از آثار علمی، ادبی (از جمله برنامه های رایانه ای) است که بدون توجه به هدف و منزلت کار، نتیجه فعالیت خلاقانه است. و همچنین نحوه بیان آن. منابع تنظیم نه تنها قوانین فدراسیون روسیه و قوانین قانونی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اتخاذ شده بر اساس آنها، بلکه معاهدات بین المللی است که روسیه در آن شرکت می کند. اگر یک معاهده بین‌المللی که فدراسیون روسیه عضو آن است قوانینی غیر از آنچه در قانون آمده است وضع کند، قوانین معاهده بین‌المللی اعمال خواهد شد. مفاهیم اصلی قانون از جمله مفاهیم برنامه رایانه ای و پایگاه داده، ضبط برنامه در حافظه رایانه و همچنین مفهوم نسخه های تقلبی آثار است. قانون تعیین می کند که برنامه های رایانه ای موضوع حق چاپ هستند که نقض آن مستلزم مسئولیت مدنی، کیفری و اداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه است.

قانون فدرال "در پایه های خدمات عمومی"مصوب 31 ژوئیه 1995. این قانون حقوق، تعهدات و محدودیت های اعمال شده بر کارمندان دولت از جمله در زمینه تبادل اطلاعات را تعریف می کند. بله، هنر. 11 قانون، کارمندان دولت را از استفاده از پشتیبانی اطلاعاتی و اطلاعات اختصاصی برای مقاصد غیر رسمی منع می کند.

که در قانون مدنی فدراسیون روسیه(قسمت های 1 و 2) اطلاعات در کنار مالکیت معنوی و مالکیت معنوی از موضوع قانون مدنی محسوب می شود (ماده 128). این کد همچنین اطلاعاتی را که اسرار رسمی و تجاری را تشکیل می دهند، تعریف می کند. در هنر. 139 ترکیب تشریفات ویژه ای را تعریف می کند که امکان اعمال هرگونه تحریم را در صورت نقض محرمانه بودن اطلاعات فراهم می کند.

قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون مدنی فدراسیون روسیه به طور مستقیم یا غیرمستقیم به موضوعات مهم اطلاعاتی مانند حق دسترسی به اطلاعات، تضمین ها، محدودیت ها و ایجاد شرایط برای امنیت اطلاعات، تعیین حدود صلاحیت ها به مهمترین عناصر تشکیل دهنده مربوط می شود. اطلاع رسانی: اطلاعات و ارتباطات.

قانون کیفری فدراسیون روسیهدر 24 مه 1996 به تصویب رسید و در 1 ژانویه 1997 لازم الاجرا شد. قانون جزایی جدید (با اصلاحات و الحاقات بعدی) رویکردهای اساسی جدیدی را برای برخی از مشکلات حقوق کیفری برای قوانین داخلی ایجاد می کند. هنجارهای جداگانه در عمل اجرای قانون روسیه برای اولین بار استفاده می شود. به طور خاص، ch. 28 "جرایم در زمینه اطلاعات رایانه ای"اقدامات خطرناک اجتماعی و مجرمانه را در زمینه اطلاعات رایانه ای تعریف می کند.

جرایم زیر در دسته جرایم علیه حقوق و آزادی های قانون اساسی یک فرد و یک شهروند که ماهیت اطلاعاتی دارند در قانون جزا گنجانده شده است:

نقض محرمانه بودن مکاتبات، مکالمات تلفنی، پستی، تلگرافی یا سایر ارتباطات شهروندان (ماده 138، قسمت 1).

تولید، فروش یا کسب غیرقانونی به منظور فروش وسایل فنی خاص که برای کسب اطلاعات مخفیانه در نظر گرفته شده است (ص 138، قسمت 3).

ارائه اطلاعات ناقص یا عمداً نادرست به یک شهروند توسط یک مقام رسمی، در صورتی که به حقوق و منافع مشروع شهروندان آسیب وارد شود (ماده 140، قسمت 3).

استفاده غیرقانونی از اختراع، مدل کاربردی، طرح صنعتی، افشای ماهیت آنها بدون رضایت نویسنده یا متقاضی قبل از انتشار رسمی اطلاعات در مورد آنها، تخصیص نویسندگی یا اجبار به نویسندگی مشترک (ماده 147، قسمت 2).

جمع آوری اطلاعاتی که اسرار تجاری یا بانکی را تشکیل می دهد از طریق سرقت اسناد، رشوه یا تهدید یا به هر طریق غیرقانونی دیگر (ماده 183، قسمت 1).

افشای غیرقانونی یا استفاده از اطلاعاتی که یک راز تجاری یا بانکی را تشکیل می دهد بدون رضایت صاحب آنها (ماده 183، قسمت 2).

صادرات غیرقانونی فناوری ها، اطلاعات علمی و فنی و خدمات در زمینه سلاح و تجهیزات نظامی(ماده 189 قسمت 2).

مقررات قانونی حقوق شهروندی به یک محیط مساعد و اطلاعات قابل اعتماد در مورد وضعیت آن منعکس شده است قانون فدرال "در مورد ایمنی پرتوی جمعیت"،مصوب 9 ژانویه 1996. مطابق با هنر. 23 قانون، شهروندان و سازمان های عمومی حق دریافت اطلاعات عینی در مورد وضعیت تشعشع و اقدامات ایمنی اتخاذ شده از سازمان هایی که فعالیت هایی را با استفاده از منابع پرتوهای یونیزان انجام می دهند، دریافت کردند. علاوه بر این، با توجه به هنر. در ماده 6 قانون، موضوعات فدراسیون روسیه مجاز به اطلاع شهروندان از وضعیت تشعشعات در قلمرو مربوطه هستند.

1. مفهوم روابط اطلاعاتی. روابط اطلاعاتی - یک گروه جداگانه و همگن از روابط عمومی ناشی از گردش اطلاعات در حوزه اطلاعات در نتیجه اجرای فرآیندهای اطلاعاتی در اعمال حقوق و آزادی های اطلاعاتی توسط هر یک و همچنین در اجرای تعهدات توسط مقامات ایالتی و دولت های محلی تضمین حقوق و آزادی های اطلاعاتی را تضمین کنند.

2. مبانی رژیم حقوقی منابع اطلاعاتی. طبق قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"، منابع اطلاعاتی موضوعات روابط بین افراد، اشخاص حقوقی، دولت هستند، منابع اطلاعاتی روسیه را تشکیل می دهند و در کنار سایر منابع توسط قانون محافظت می شوند. رژیم حقوقی منابع اطلاعاتی توسط قوانینی تعیین می شود که:

روال مستندسازی اطلاعات

مالکیت اسناد فردی و آرایه های جداگانه اسناد، اسناد و آرایه های اسناد در سیستم های اطلاعاتی

دستور حفاظت قانونی از اطلاعات

3. قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط اطلاعاتی. چندین سطح از اقدامات قانونی نظارتی وجود دارد که روابط اطلاعاتی را تنظیم می کند: قانون اساسی فدراسیون روسیه، معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی فدرال، اقدامات قانونی نظارتی موضوعات فدراسیون روسیه.

قانون اساسی فدراسیون روسیه. این شامل هنجارهایی در مورد تعیین حدود موضوعات صلاحیت فدراسیون روسیه و موضوعات فدراسیون روسیه و همچنین هنجارهای مربوط به حقوق و آزادی های یک فرد و یک شهروند در زمینه روابط اطلاعاتی است. با توجه به هنر. 71 اطلاعات و ارتباطات تحت صلاحیت فدراسیون روسیه است. با توجه به هنر. 29 هر کس حق دارد آزادانه اطلاعات را به هر طریق قانونی جستجو، دریافت، انتقال، تولید و توزیع کند. آزادی رسانه ها تضمین شده است. سانسور ممنوع لیست اطلاعات تشکیل دهنده یک راز دولتی توسط قانون فدرال تعیین می شود. با توجه به هنر. 23 هرکس حق دارد مکاتبات، مکالمات تلفنی، پستی، تلگرافی و سایر ارتباطات را مخفی نگه دارد. محدودیت این حق تنها بر اساس تصمیم دادگاه مجاز است. با توجه به هنر. 24 جمع آوری، ذخیره، استفاده و انتشار اطلاعات مربوط به زندگی خصوصی افراد بدون رضایت وی مجاز نمی باشد. با توجه به هنر. 33 شهروند فدراسیون روسیه حق دارند شخصاً درخواست دهند و همچنین درخواست های فردی و جمعی را ارسال کنند. ارگان های دولتیو دولت های محلی با توجه به هنر. 24 مقامات دولتی و ارگانهای خودگردان محلی، مقامات آنها موظفند فرصتی را برای همه فراهم کنند تا با اسناد و موادی که مستقیماً بر حقوق و آزادی های آنها تأثیر می گذارد، آشنا شوند، مگر اینکه در قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد. با توجه به هنر. 44 آزادی خلاقیت و تدریس ادبی، هنری، علمی، فنی و سایر اشکال برای همه تضمین شده است. با توجه به هنر. 42 هر کس حق دارد از اطلاعات موثق در مورد دولت برخوردار باشد محیط. با توجه به هنر. 41 مخفی نگه داشتن حقایق و شرایطی که تهدیدی برای زندگی و سلامت افراد است توسط مقامات مطابق با قوانین فدرال مستلزم مسئولیت است. با توجه به هنر. 15، هر گونه اقدامات قانونی هنجاری که بر حقوق، آزادی ها و وظایف یک فرد و یک شهروند تأثیر می گذارد، در صورتی که به طور رسمی برای اطلاعات عمومی منتشر نشده باشند، قابل اعمال نیستند.

معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه. این معاهدات بین‌المللی ماهیت کلی دارند (مثلاً اعلامیه جهانی حقوق بشر 10/12/1948 که شامل قاعده آزادی جستجو، دریافت و انتشار اطلاعات و عقاید به هر وسیله‌ای و بدون توجه به مرزها) است. به عنوان معاهدات بین المللی که به طور خاص به روابط اطلاعاتی مربوط می شود. مورد دوم، برای مثال، معاهدات چند جانبه - کنوانسیون لندن در مورد اطلاعات مربوط به حقوق خارجی (1968)، کنوانسیون بروکسل در مورد انتشار سیگنال های حامل برنامه ارسال شده از طریق ماهواره (1974)، کنوانسیون ژنو اتحادیه بین المللی مخابرات ( 1992). معاهدات بین المللی ویژه در زمینه اطلاعات شامل کنوانسیون جنایت در حوزه اطلاعات رایانه ای (2001) است که فدراسیون روسیه عضو آن نیست. نمونه هایی از موافقت نامه های دوجانبه عبارتند از: موافقت نامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت اوکراین در مورد همکاری در زمینه حفاظت فنیاطلاعات (1996)، موافقت نامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری بلاروس در مورد همکاری در زمینه حفاظت از اطلاعات (1997)، موافقت نامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری قرقیزستان در مورد همکاری در زمینه اطلاعات (1999).

قوانین فدرال قوانین فدرال حاکم بر روابط اطلاعاتی را می توان به چند گروه تقسیم کرد.

1) قوانین مربوط به تشکیل منابع اطلاعاتی، تهیه محصولات اطلاعاتی، ارائه خدمات اطلاعاتی. قانون اساسی این قانون، قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" است. این همچنین شامل قوانین فدرال "در مورد روش انتشار و لازم الاجرا شدن قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین اتاق ها می شود. مجمع فدرال"درباره سپرده قانونی اسناد"، "در مورد مشارکت در تبادل اطلاعات بین المللی"

2) قوانین مربوط به ایجاد و استفاده از سیستم های اطلاعاتی، شبکه های آنها، سایر فناوری های اطلاعاتی و ابزارهای پشتیبانی آنها. این شامل قوانین فدرال "در مورد ارتباطات"، "در مورد مقررات فنی" است (به عنوان مثال، هنجار طبقه بندی کننده های همه روسی فنی، اقتصادی و اطلاعات اجتماعی)، «در الکترونیک امضای دیجیتالی»

3) قوانین مربوط به اسرار دولتی

4) قانون اسرار تجاری

5) قانون رسانه های گروهی. این شامل قوانین فدرال "در مورد رسانه های جمعی"، "در مورد رویه پوشش فعالیت های مقامات دولتی در رسانه های گروهی ایالتی" است.

6) قانون کتابداری

7) قانون بایگانی

قوانین موضوعات فدراسیون روسیه. نمونه هایی از قوانین موضوعات فدراسیون روسیه در زمینه اطلاعات، قوانین شهر مسکو "در مورد منابع اطلاعاتی و اطلاع رسانی شهر مسکو"، "در مورد تضمین در دسترس بودن اطلاعات در مورد فعالیت های مقامات دولتی در شهر مسکو».

1. محتوای مفهوم «اطلاعات» در قانونگذاری. با توجه به هنر. 2 قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت اطلاعات" اطلاعات - اطلاعات در مورد افراد، اشیاء، حقایق، رویدادها، پدیده ها و فرآیندها، صرف نظر از شکل ارائه آنها. این تعریف از اصطلاح "اطلاعات" در قوانین روسیه تنها تعریف نیست. فرمول دیگری از محتوای مفهوم ناشی می شود اطلاعات انبوه"، در قانون فدراسیون روسیه "در مورد رسانه های جمعی"، قانون فدرال "در مورد مشارکت در تبادل اطلاعات بین المللی". طبق این قوانین هنجاری، اطلاعات انبوه چاپ شده، پیام های صوتی، سمعی و بصری و سایر پیام ها و مطالبی است که برای دایره نامحدودی از افراد در نظر گرفته شده است. اگر فرض کنیم که عبارت "در نظر گرفته شده برای یک دایره نامحدود از افراد" تفاوت خاصی را در مفهوم "اطلاعات انبوه" نشان می دهد، آنگاه خود اطلاعات چاپ شده، صوتی، سمعی و بصری، پیام ها و مطالب دیگر است. بنابراین ، یک قانون اطلاعات را به عنوان اطلاعات درک می کند ، دیگری - پیام ها و مواد. به گفته حقوقدانان، "اطلاعات" محتوای "پیام ها و مطالب" را تشکیل می دهد. این قانون همچنین اطلاعات رایانه ای را تعریف می کند. طبق قسمت 1 هنر. 272 قانون جزا، اطلاعات رایانه ای به عنوان اطلاعات در یک رسانه ماشین، در یک کامپیوتر، سیستم کامپیوتری یا شبکه آنها درک می شود.

2. محتوای مفهوم «فرایندهای اطلاعاتی» در قانونگذاری. با توجه به هنر. 2 قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت اطلاعات" فرآیندهای اطلاعاتی فرآیندهای جمع آوری، پردازش، انباشت، ذخیره، جستجو و انتشار اطلاعات است. بنابراین، مفهوم «فرایندهای اطلاعاتی» در قانون از طریق شمارش شش نوع از این فرآیندها تعریف شده است. این فهرست جامع نیست و تنها در قانون است. همان قانون اطلاعات در هنر. 1 حاوی لیست گسترده تری از فرآیندهای اطلاعاتی است: علاوه بر فرآیندهای نامگذاری شده، ایجاد و ارائه اطلاعات مستند به مصرف کننده نیز در آنجا نامگذاری شده است. فهرست فرآیندهای اطلاعاتی نیز در قسمت 4 هنر آورده شده است. 29 قانون اساسی فدراسیون روسیه، که حق هر کس را برای جستجو، دریافت، انتقال، تولید و توزیع آزادانه اطلاعات به هر طریق قانونی تعیین می کند. از این نتیجه می شود که قانونگذار هدف خود را توصیف جزئیات فرآیندهای اطلاعاتی و فهرست کردن انواع آنها قرار نداده و به نسبت فرآیندهای اطلاعاتی که در قوانین قانونی نظارتی مختلف ذکر شده است اهمیتی قائل نشده است. بنابراین، ما تعریفی از فرآیندهای اطلاعاتی نداریم، بلکه آنها را تعریف می کنیم ویژگی های عمومی، که شامل اقدامات فعال و غیرفعال در رابطه با اطلاعات است. اقدامات فعال در رابطه با اطلاعات را می توان به ویژه جستجو و توزیع، غیرفعال - دریافت و ذخیره نامید.

1. محتوای مفهوم «اطلاعات مستند (سند)» در قانونگذاری. با توجه به هنر. 1 قانون فدرال "در مورد کتابداری"، یک سند یک شی مادی است که اطلاعات آن به صورت متن، ضبط صدا یا تصویر ثبت شده است که برای انتقال در زمان و مکان برای ذخیره سازی و استفاده عمومی در نظر گرفته شده است. این تعریف دارای یک نقص قابل توجه است - مجموعه محدودی از اشکال اطلاعات ثابت (به عنوان مثال، اسنادی که در آنها اطلاعات به شکل سیگنال های الکترومغناطیسی ثبت می شود تحت این تعریف قرار نمی گیرند). تعریف مشابهدر خیابان بود. 1 قانون فدرال "در مورد سپرده قانونی اسناد"؛ بعداً این قانون اصلاح شد و تعریف سند به شرح زیر بیان شد: «سند حامل مادی است که اطلاعاتی بر روی آن به صورت متن، ضبط صوت (آوا نگار)، تصویر یا ترکیبی از آن ثبت شده است. آنها برای انتقال در زمان و مکان به منظور استفاده عمومی و ذخیره سازی در نظر گرفته شده است. با توجه به هنر. 2 قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" اطلاعات مستند (سند) - اطلاعات ثبت شده در یک حامل مواد با جزئیاتی که امکان شناسایی آن را فراهم می کند. این تعریف هیچ کدام را ارائه نمی دهد فهرستی از روش‌ها برای مستندسازی اطلاعات، بنابراین، آنها می‌توانند امروزه شناخته شده باشند، و همچنین روش‌هایی که در آینده ظاهر خواهند شد. در علم حقوق از دیرباز اصطلاح «سند رایانه ای (ماشینی، الکترونیکی)» به کار رفته است که در نهایت تعریف آن در هنر تدوین شد. 3 قانون فدرال "در مورد امضای دیجیتال الکترونیکی"، که طبق آن یک سند الکترونیکی سندی است که در آن اطلاعات به شکل دیجیتال الکترونیکی ارائه می شود.

2. محتوای مفهوم «منابع اطلاعاتی» در قانونگذاری. با توجه به هنر. 2 قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت اطلاعات" منابع اطلاعاتی - اسناد فردی و آرایه های جداگانه اسناد، اسناد و آرایه های اسناد در سیستم های اطلاعاتی (کتابخانه ها، بایگانی ها، صندوق ها، بانک های داده، سایر سیستم های اطلاعاتی). در نتیجه، منابع اطلاعاتی، به معنای قانون، اطلاعات خالص نیستند. آنها فقط با اطلاعات مستند شکل می گیرند. با این حال، درک متفاوتی از منابع اطلاعاتی در کد گمرکی فدراسیون روسیه یافت می شود که براساس آن منابع اطلاعاتی مقامات گمرکی اسناد و اطلاعاتی است که توسط افراد در هنگام انجام عملیات گمرکی مطابق با این کد و همچنین سایر موارد ارسال می شود. اسناد و اطلاعات در دسترس مقامات گمرکی مطابق با قانون و سایر قوانین فدرال. منابع اطلاعاتی به عنوان اسناد و مدارک می تواند از جمله موضوعات حقوق مالکیت محسوب شود و جزء اموال مربوطه باشد. به عنوان مثال، طبق قانون فدرال "در مورد فعالیت های خیریه"، یک سازمان خیریه ممکن است مالک یا دارای حقوق واقعی دیگری باشد: ساختمان ها، سازه ها، تجهیزات، پول نقد، اوراق بهادار، منابع اطلاعاتی، سایر اموال.

3. محتوای مفهوم «نظام اطلاعاتی» در قانونگذاری. با توجه به هنر. 2 قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"، یک سیستم اطلاعاتی مجموعه ای از اسناد (آرایه های اسناد) و فن آوری های اطلاعات است که به طور سازماندهی شده است. با استفاده از وجوه علوم کامپیوترو ارتباطاتی که فرآیندهای اطلاعاتی را پیاده سازی می کنند. رایج ترین سیستم های اطلاعاتی بر اساس تعریف منابع اطلاعاتی عبارتند از: کتابخانه، آرشیو، صندوق، بانک اطلاعات. قانون فدرال "در مورد امضای دیجیتال الکترونیکی" محتوای مفاهیم "سیستم اطلاعات عمومی" و "سیستم اطلاعات شرکتی" را نشان می دهد. سیستم اطلاعات عمومی یک سیستم اطلاعاتی است که برای استفاده همه افراد و افراد باز است اشخاص حقوقیو این افراد نمی توانند در خدمت آنها باشند تکذیب کرد. نمونه ای از سیستم اطلاعات عمومی اینترنت است. سیستم اطلاعات شرکت - یک سیستم اطلاعاتی که ممکن است شرکت کنندگان آن باشند. دایره محدودی از افراد که توسط صاحب آن یا با توافق شرکت کنندگان در این سیستم اطلاعاتی تعیین می شود. این قانون نوع دیگری از سیستم های اطلاعاتی را ذکر می کند - یک سیستم اطلاعات خودکار (قانون فدرال "در مورد سیستم خودکار دولتی فدراسیون روسیه "انتخابات"").

قانون جزا (قسمت 1 ماده 272 قانون جزا) اطلاعات رایانه ای را به عنوان اطلاعات روی حامل رایانه، رایانه الکترونیکی (رایانه)، سیستم رایانه یا شبکه آنها می داند.

1. اطلاعات مستند و غیرمستند. همانطور که از تجزیه و تحلیل قانون فدرال "در مورد اطلاعات" مشاهده می شود، هر گونه اطلاعات مستند مشمول حمایت قانونی است که سوء استفاده از آن می تواند به صاحب، مالک، کاربر و سایر افراد آسیب برساند. تحلیل متن هنر. ماده 273 قانون جزا، جایی که با ذکر اصطلاح "اطلاعات"، نشانه حمایت از آن توسط قانون حذف می شود، نشان می دهد که وقتی اقدامات با بد افزاربرای رایانه ها (ماده 273)، هر گونه اطلاعات (با محدودیت های مورد بحث در زیر) بدون توجه به مستند بودن یا نبودن آن، داشتن مالک یا برای استفاده توسط تعداد نامحدودی از افراد، مشمول حمایت حقوق کیفری است. هنگام ارتکاب دو جرم دیگر در زمینه اطلاعات رایانه ای (ماده 272، 274 قانون کیفری فدراسیون روسیه)، اطلاعات مستند مشمول حمایت قانونی کیفری است که روش استفاده از آن توسط صاحب آن تعیین شده است.

2. ابزارهای نرم افزاری. موضوع نفوذ مجرمانه م.ب. همچنین اطلاعاتی در قالب ابزارهای نرم افزاری که عملکرد صحیح را تضمین می کند فناوری رایانه. موارد شناخته شده نفوذ غیرقانونی به رایانه نشان می دهد که برای تأثیرگذاری بر اطلاعات، معمولاً مهاجمان قبل از هر چیز مجبور به تغییر می شوند. راه های مختلف نرم افزار(یا ترتیب کار آنها)، اطمینان از تعامل دستگاه های رایانه ای با یکدیگر و با کاربر. این نوع تاثیر است سیستم عاملو برنامه های خدماتیارائه وظایف ارتباطی

مسئله طبقه بندی برنامه ها به عنوان اطلاعات رایانه ای نیاز دارد توضیحات تکمیلی. قانون فدرال "درباره اطلاعات" برنامه های کامپیوتری را در میان ابزارهای ارائه سیستم های اطلاعاتی خودکار قرار داد. تبصره این ماده قانون به طور خاص بر مصلحت تفکیک اصطلاحات "اطلاعات مستند" و "نرم افزار" به منظور جلوگیری از سردرگمی در حل مشکلات تنظیم حقوقی روابط مربوط به این موارد تأکید دارد. واقعیت این است که یک برنامه کامپیوتری در واقع ماهیت دوگانه دارد: از یک سو ابزاری برای تأثیرگذاری بر اطلاعات است، از سوی دیگر، خود به عنوان مجموعه ای از دستورات و داده ها، اطلاعات است.

از دیدگاه پزشکی قانونی، یک برنامه ذخیره شده در رایانه، مانند هر مقدار محدود دیگری از اطلاعات، می تواند باشد تحت هر یک از اقدامات مقرر در قانون کیفری (تخریب، اصلاح، مسدود کردن و غیره). غیرممکن است که نبینیم که یک برنامه رایانه ای همچنین دارای مجموعه ای از ویژگی های مشخصه اطلاعات مستند است و مستقیماً توسط قوانین مربوطه محافظت می شود. در ماده 273 قانون جزا نیز مورد خاصی از دسترسی غیرقانونی به اطلاعات رایانه ای - ایجاد تغییرات در برنامه های موجود - پیش بینی شده است.

3. مفهوم اطلاعات کامپیوتری. بدیهی است که استفاده مستقیم در عمل پزشکی قانونی از مفهوم اطلاعات مندرج در قانون فدرال "در مورد اطلاعات" بدون در نظر گرفتن موقعیت قانونگذار مشخص شده در قانون کیفری صحیح نخواهد بود. با این حال، دیدگاه نویسندگان نظرات قانون جزا در این مورد تقسیم شد. برخی مواضع دو قانون را ترکیب می کنند، برخی دیگر پیشنهاد می کنند که از تعریفی که قانونگذار به طور مستقیم در عمل ارائه کرده است استفاده شود. برخی دیگر، با درک تناقضات به وجود آمده، تعریف خود را ارائه می دهند. بنابراین، به گفته نویسندگان یکی از نظرات، اطلاعات رایانه ای اطلاعاتی است که در یک رسانه ماشین ضبط شده و از طریق کانال های مخابراتی به شکلی قابل دسترسی برای درک رایانه منتقل می شود.

به احتمال زیاد ، تعریف "کامپیوتر" در رابطه با اطلاعات برای متمایز کردن این نوع جرایم پیش بینی شده توسط سایر بخش های قانون کیفری فدراسیون روسیه بوجود آمد. این ملاحظات امکان گنجاندن برنامه های رایانه ای را در مفهوم «اطلاعات رایانه ای» در کنار انواع دیگر اطلاعات توصیف شده فراهم می کند. بر اساس موارد فوق، می توان فرض کرد که اطلاعات رایانه ای اطلاعات، دانش یا مجموعه ای از دستورات (برنامه) است که برای استفاده در رایانه یا مدیریت آن در نظر گرفته شده است که در رایانه یا رسانه ماشین قرار دارد - یک عنصر قابل شناسایی از یک سیستم اطلاعاتی. که مالکی دارد که قوانین استفاده از آن را وضع کرده است.

در مورد تفاوت در اصطلاحات «اطلاعات رایانه ای» (ماده 272)، «اطلاعات رایانه ای» (ماده 274)، توضیح مستدلی یافت نشد. شاید از آنها به عنوان مترادف در قانون کیفری استفاده شده است.