Ais „Finanzen“. Struktur der AIS-Haushaltsverwaltung Landesinformationssystem AIS-Finanzen

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7.1. AIS „Finanzen“


Voraussetzungen für die Erstellung des AIS „Finanzen“ sind:

– Entwicklung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts im Bereich der Informatisierung der Gesellschaft, begleitet von einer Vergrößerung des Umfangs der Marktbeziehungen, einer Zunahme des Umfangs, des Wertes und der Vernetzung von Finanzinformationen auf allen Ebenen des Finanzsystems;

– die Notwendigkeit, zuverlässige, zeitnahe und analytische Finanzinformationen zu erhalten;

– der beobachtete Trend zur Reduzierung der Kosten und Ausgaben für die Erstellung eines AIS;

– die Informationstechnologien der Organe des russischen Finanzsystems auf die Weltebene bringen;

– die zunehmende Verbreitung des elektronischen Dokumentenmanagements im Finanzministerium Russlands (von Bezirksbehörden bis hin zu Bundesabteilungen);

– intensiver Datenaustausch zwischen dem Finanzministerium Russlands, dem Ministerium der Russischen Föderation für Steuern und Abgaben mit verwandten Systemen: der Bank von Russland, dem Staatlichen Zollkomitee der Russischen Föderation, statistischen Stellen, Ministerien und Abteilungen, Empfängern von Haushaltsmittel mit Kommunikationsmitteln und damit Mitteln Computerausrüstung;

– die Notwendigkeit, die Informationssicherheit aller Teilnehmer an Finanztransaktionen zu gewährleisten;

– das Vorhandensein von Standardisierung, Standardansätzen und Interaktion von Haushalten auf verschiedenen Ebenen: föderal, territorial und lokal;

– die Notwendigkeit einer staatlichen Finanzplanung sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene;

– Befreiung der Finanziers von zahlreichen Routineaufgaben, um „Mensch – Mensch, Maschine – Maschine“ zu geben (N. Wiener).

AIS „Finance“ implementiert die automatisierte Erfassung, Registrierung, Verarbeitung, Systematisierung und Analyse von Finanzinformationen sowie deren Austausch über Kommunikationskanäle mit Regierungsbehörden und anderen verwandten Organisationen und Systemen. Es ist ein komplexes und dynamisches, geografisch verteiltes AIS und erfüllt alle Anforderungen Informationsbedarf Mitarbeiter des Finanzministeriums der Russischen Föderation auf allen Ebenen – sowohl auf Bundes- als auch auf Regional- und Bezirksebene – Finanzbehörden, Zweigstellen des Bundesfinanzministeriums, Kontroll- und Prüfungsabteilungen, Steuerbehörden und Versicherungsaufsichtsbehörden.

Die Hauptfunktionen von AIS „Finance“ sind folgende:


  • Planung, Erstellung und Ausführung des Haushaltsplans, Prognose seiner Indikatoren;

  • Optimierung und Verwaltung der Haushaltsströme nach Gebieten, Abrechnung und Kontrolle des Übertragungsprozesses und gezielte Verwendung von Haushaltsmitteln auf allen Ebenen;

  • Sammlung, Speicherung, Kontrolle und Verarbeitung von Informationen über die Einnahmen- und Ausgabenteile des Haushalts;

  • Erstellung und Herausgabe von Referenz-, statistischen und analytischen Informationen zur Planung und Haushaltsausführung gemäß den genehmigten Vorschriften und auf willkürliche Anfragen;

  • Sammlung von Informationen und Erstellung von Berichten über die Bereitstellung von Haushaltsmitteln an ihre Manager sowie von Berichten über die Finanzlage, die Haushaltseinheiten und Fondsmanagern zur Verfügung stehen;

  • umfassende Automatisierung der Personalaktenverwaltung sowie der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Finanzbehörden;

  • Bildung, Pflege und Nutzung regionaler Datenbanken mit Informationen, die zur Sicherstellung der Finanzverwaltung, des Haushaltsverfahrens, analytische Tätigkeiten und andere Finanzprozesse im ganzen Land;

  • Informationsinteraktion mit allen AIS-Datenbanken im interaktiven Modus, Austausch von Informationsnachrichten innerhalb der Abteilung per E-Mail.
Das System umfasst verschiedene Hardware, die verwendet wird 3 Ebenen: Finanzministerium, regionale Ebene, Bezirksebene. Im Wesentlichen handelt es sich hierbei um lokale Computernetzwerke (LANs), elektronische Kommunikationskanäle. Das LAN verwendet IBM-kompatible Computer. Im Finanzministerium der Russischen Föderation ist die Hauptsoftware das Betriebssystem Windows NT, Nomel Netware für LAN. Als DBMS kommen FoxPro und MS SQL zum Einsatz. Die Hauptprogramme arbeiten mit Fileserver-Technologie, d.h. Es gibt LANs mit einem oder mehreren zentralen Servern. Der Server speichert Datenbanken in Form regulärer Betriebssystemdateien. Jeder Arbeitsplatz (Workstation) nutzt Anwendungssoftware.

Diese Technologie weist Einschränkungen auf, da sie die Verarbeitung umfangreicher Informationen nicht zulässt. Eine technische Umrüstung ist erforderlich – leistungsstarke Hochgeschwindigkeitstools, der Einsatz spezieller Befehlsabfragesprachen.

In jüngster Zeit hat sich die Client-Server-Technologie verbreitet, bei der vernetzte Computer verwendet werden, die speziell für die Arbeit mit Computern entwickelt wurden Computernetzwerk. Die Datenverarbeitung erfolgt auf einem leistungsstarken Server, der mit dem Internet verbunden ist.

In letzter Zeit haben Netzwezunehmend an Bedeutung gewonnen. Bei diesen Technologien handelt es sich grundsätzlich auch um „Client-Server“, aber der Arbeitsplatz ist hier ein „Netzwerkcomputer“ – ein Computer, der speziell für die Arbeit mit einem Computernetzwerk entwickelt wurde (der sogenannte „Thin Client“ – eine Client-Station mit der minimal erforderlichen Hardware). Konfiguration). Die Datenverarbeitung erfolgt ausschließlich auf einem leistungsstarken Server, der an ein globales (geografisch weit verteiltes) Netzwerk, beispielsweise das Internet, angeschlossen ist.

AIS „Finanzen“ auf Bundesebene umfasst im Wesentlichen folgende funktionale Teilsysteme:

– Budgetprozess.

– Einnahmenteil des Budgets.

– Ausgabenteil des Budgets.

– Staatskredite.

– Finanzielle Kontrolle des Budgets.

– Finanzierung von Sektoren der Volkswirtschaft.

In den Gebietsfinanzbehörden werden eine Reihe technologischer Aufgaben gelöst, die in Form eines Mitarbeiterarbeitsplatzes für den Regionalhaushalt und eines Mitarbeiterarbeitsplatzes für die Abrechnung des Haushaltsvollzugs umgesetzt werden.

Die preisgünstigen Mitarbeiterarbeitsplatzpakete bestehen wiederum aus den folgenden Hauptmodulen.

"Vorhersage" Wird zur Lösung von Prognoseproblemen mit der Möglichkeit verwendet, ein Szenario von Bedingungen auszuwählen. Mit dem Programm können Sie die Ergebnisse speichern und analysieren verschiedene Möglichkeiten Prognosen erstellen und daraus Ausgabedokumente erstellen.

„Entwerfen und Zusammenstellen von Budgets“ ist darauf ausgelegt, die Prozesse der Zusammenstellung und Konsolidierung der Einnahmen- und Ausgabenteile des Budgets, der Verteilung von Einnahmen und Ausgaben nach Quartalen, der Aufzeichnung von Änderungsbenachrichtigungen und der Erstellung eines aktualisierten Budgets zu automatisieren.

„Netzwerk, Personal und Kontingente“ automatisiert die Prozesse der Planung und Reihenfolge von Budgets auf verschiedenen Ebenen gemäß der Budgetklassifizierung der Russischen Föderation.

„Haushaltsausführung“– der wichtigste und geräumigste Teil des automatisierten Arbeitsplatzes. Es ist so konfiguriert, dass es die Haushaltsausführung in verschiedenen Phasen verfolgt: Erstellung eines Kontenplans, Zusammenfassung von Haushaltskonten in Gruppen, Abrechnung der Einnahmen nach Zahler, Dokument oder anderem Objekt, Informationsaustausch mit Banken auf Dateiebene usw.

„Buchhaltung und Kontrolle der auf Kredit ausgegebenen Haushaltsmittel“ automatisiert die Prozesse der Abrechnung von Kreditmitteln, der Führung persönlicher Kontokarten und -vereinbarungen, der Berechnung von Zinsen und Strafen, der Abrechnung von Zahlungen und des Status der Abrechnungen mit dem Budget für Kredite usw.

^ Modul „Bilanzierung von Wechseln“ Wird zur Abrechnung von Rechnungen und zum Erstellen von Registern verwendet.

Modul „Soziale Ausgleichszahlungen“ automatisiert die Prozesse der Planung, Berechnung, Abrechnung und Berichterstattung von Ausgleichszahlungen aus dem Budget. Es sorgt für die Erstellung eines Jahresplans für die Leistungserbringung und überwacht die Verfügbarkeit von Guthaben auf den Girokonten der Finanzbehörde.

^ Modul „Budgetausführungsbericht“ Wird verwendet, um die Einnahmen- und Ausgabenteile des Haushalts zusammenzustellen und zu konsolidieren, einen Bericht über Engpässe und Diebstähle, Bescheinigungen über Anlagevermögen und Materialien sowie Informationen über den Status der Verbindlichkeiten zu erstellen.
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7.2. AIS „Steuer“


Die Umsetzung der Marktreformen in Russland führte zur Schaffung des Steuerdienstes, einem staatlichen Mechanismus zur finanziellen Einflussnahme auf die Wirtschaft durch ein System von Steuern und Gebühren.

Das Ziel des Steuerverwaltungssystems ist die optimale und effiziente Entwicklung der Wirtschaft durch den Einfluss des Verwaltungsgegenstandes auf die Verwaltungsgegenstände. Gegenstand der Verwaltung sind im betrachteten System Unternehmen und Organisationen unterschiedlicher Eigentumsformen sowie die Bevölkerung. Gegenstand der Geschäftsführung ist der durch den Steuerdienst vertretene Staat. Die Wirkung erfolgt über ein gesetzlich festgelegtes Steuersystem.

Steuerinspektoren verarbeiten täglich eine große Menge an Informationen, die sie von Banken und Steuerzahlern erhalten. Daher ist es ohne die Schaffung von Informationssystemen, automatisierten Arbeitsplätzen und anderen Automatisierungs- und Computerisierungstools nahezu unmöglich, die Aktualität und Vollständigkeit der Steuererhebung sicherzustellen. AIS „Tax“ wurde vom State Tax Service (STS) entwickelt und ist ein Tool zur schnellen Erfassung, Verarbeitung, Abrechnung und Bewertung von Informationen über die Steuerlage sowie zur Verwaltung der Aktivitäten von Steuerdienststellen auf dieser Grundlage integrierte Nutzung moderne Medien.

Daher sind die Hauptziele der AIS „Steuer“:


  • Steigerung der Effizienz des Steuersystems durch Effizienz und Verbesserung der Qualität der getroffenen Entscheidungen;

  • Verbesserung der Arbeitseffizienz und Steigerung der Produktivität von Steuerinspektoren;

  • Bereitstellung vollständiger und zeitnaher Informationen zur Steuergesetzgebung für Steueraufsichtsbehörden aller Ebenen;

  • Erhöhung der Zuverlässigkeit der Daten zur Registrierung von Steuerpflichtigen und der Wirksamkeit der Kontrolle der Einhaltung der Steuergesetzgebung;

  • Verbesserung der Qualität und Effizienz der Buchhaltung;

  • Einholen von Daten über den Eingang von Steuern und anderen Zahlungen an den Haushalt;

  • Analyse der Dynamik der Steuereinnahmen und der Möglichkeit, diese Dynamik vorherzusagen;

  • Information der Verwaltung auf verschiedenen Ebenen über Steuereinnahmen und die Einhaltung der Steuergesetze;

  • Reduzierung des Papierdokumentenflusses.
Eine der vorrangigen Aufgaben des Steuerdienstes ist die Information der Steuerbehörden; Informationstechnologie, Schaffung von Informationssystemen, die das Funktionieren der Struktur der Steuerbehörden wirksam unterstützen.

Schaffung ähnliches System mit der Lösung einer Reihe von Problemen verbunden. Dabei handelt es sich in erster Linie um die Informationsintegration von Steuerdiensten mit Telekommunikationsnetzen und die Bereitstellung des Zugriffs auf die Informationsressourcen jedes einzelnen von ihnen; Entwicklung, Erstellung und Pflege von Datenbanken; Ausstattung der Steuerbehörden mit Computersystemen mit entwickelter Peripherie; Entwicklung von Software, die Lösungen für funktionale Probleme des Systems bietet.

Um ein automatisiertes Informationssystem für den Steuerdienst zu erstellen, ist es notwendig zu wissen, welche Funktionen für jede Ebene charakteristisch sind und wie die Interaktion zwischen diesen Ebenen erfolgt. Das System hat hierarchische Struktur, dargestellt in der folgenden Abbildung:

Die Struktur und Zusammensetzung des Steuerverwaltungssystems Russlands entspricht seiner administrativ-territorialen Aufteilung. Die erste und zweite Ebene des Ministeriums für Steuern und Abgaben bieten methodische Anleitung und Kontrolle über die Besteuerung nach Steuerarten. Direkte Interaktion mit Kontrollobjekten, d.h. Steuerzahler (sowohl juristische Personen – Unternehmen und Organisationen als auch Einzelpersonen – die Bevölkerung) werden von der dritten Ebene durchgeführt.

Eine wichtige Aufgabe der Automatisierung der Arbeit des Steuerdienstes besteht nicht nur darin, dem Computer die Aufgabe zu übertragen, Informationen über die Entstehung und Zahlung verschiedener Steuern zu überwachen, zu verarbeiten und zu speichern, den rechtlichen Rahmen für die Steuergesetzgebung aufrechtzuerhalten und Berichte für die Steuerbehörden zu erstellen , sondern auch die Schaffung einer automatisierten Schnittstelle zu Banken, Zollbehörden und anderen externen Strukturen.

Die Steuerbehörden schaffen ein automatisiertes Informationssystem, das die Funktionen aller Ebenen des Steuersystems automatisieren soll, um die Erhebung von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen an den Haushalt und außerbudgetäre Mittel sicherzustellen und eine umfassende operative Analyse der Steuermaterialien durchzuführen , Bereitstellung verlässlicher Informationen für die Leitungsorgane und die entsprechenden Steuerdienstebenen. AIS „Steuer“ ist eine Form der organisatorischen Verwaltung der staatlichen Steuerbehörden, die auf neuen Instrumenten und Methoden der Datenverarbeitung sowie dem Einsatz neuer Informationstechnologien basiert.

Wie jedes Wirtschaftssystem hat das AIS des Steuerdienstes eine einheitliche Zusammensetzung und besteht aus funktionalen und unterstützenden Teilen.

^ Funktionsteil spiegelt das Fachgebiet und die inhaltliche Ausrichtung des AIS wider. Abhängig von den von den Finanzbehörden wahrgenommenen Funktionen werden im Funktionsteil Subsysteme unterschieden, deren Zusammensetzung für jede Ebene unterschiedlich ist.

Auf Bundesebene:


  • die Strategie des gesamten russischen Steuersystems wird festgelegt;

  • methodische und konzeptionelle Fragen der Besteuerung juristischer und natürlicher Personen werden gelöst;

  • sind damit beschäftigt, die Arbeit der unteren Ebenen zu überprüfen,

  • sich mit Fragen der Planung und Finanzierung der Ausgaben der örtlichen Steuerbehörden befassen;

  • Verwalten Sie die Organisation der Buchhaltung und der statistischen Buchhaltung und Berichterstattung in Steuerbehörden, führen Sie Arbeiten zur Einführung automatisierter Technologien in Steuerbehörden durch usw.
Zu diesem Zweck können folgende wesentliche funktionale Teilsysteme unterschieden werden:

  • Erstellung von Standard-Meldeformularen;

  • Kontrollaktivitäten,

  • methodische, prüfungstechnische und rechtliche Tätigkeiten,

  • analytische Tätigkeiten zu Steuern und Gebühren;

  • abteilungsübergreifende Aufgaben.
Die lokale Ebene zeichnet sich durch eine eigene Zusammensetzung funktionaler Subsysteme aus:

  • Registrierung von Unternehmen;

  • Schreibtischprüfung;

  • Pflege persönlicher Karten von Unternehmen;

  • Analyse der Lage des Unternehmens;

  • Dokumentenprüfung;

  • Pflege der behördlichen Dokumentation;

  • abteilungsinterne Aufgaben;

  • Bearbeitung von Dokumenten von Einzelpersonen.
Betrachten wir die Vorgehensweise zur Umsetzung von Aufgaben und Informationsinteraktion der wichtigsten Teilsysteme des Funktionsteils des AIS „Steuer“ am Beispiel der 3. Ebene im Hinblick auf die Arbeit mit juristischen Personen. Die Informationsverarbeitung beginnt mit der Abrechnung und Registrierung der Steuerpflichtigen, die vom Rechtsdienst der Steueraufsichtsbehörde durchgeführt wird. Dieser Dienst orientiert sich bei seiner Tätigkeit an den gesetzlichen Rahmenbedingungen, nimmt vom Steuerpflichtigen alle erforderlichen Registrierungsdokumente entgegen, auf deren Grundlage eine Datenbank mit allen Informationen über den Steuerpflichtigen erstellt wird, und weist dem Steuerpflichtigen eine individuelle Registrierungsnummer zu. Somit entsteht für den Steuerpflichtigen eine „elektronische Akte“. Die darin enthaltenen Informationen werden von allen anderen Strukturabteilungen der Steueraufsichtsbehörde verwendet, und dementsprechend werden die im Subsystem „Registrierung von Unternehmen“ generierten Informationen von anderen funktionalen Subsystemen des AIS „Steuern“ verwendet. Der Verbraucher dieser Informationen ist zunächst das Subsystem „Desk Check“. Um die Probleme einer Schreibtischprüfung zu lösen, sammelt der Steuerprüferdienst innerhalb der gesetzlich festgelegten Fristen Meldeunterlagen von Steuerzahlern. Bei einer Schreibtischprüfung geht es um die Feststellung der Richtigkeit der Erstellung von Finanzberichten, die Berechnung von Steuerbeträgen und das korrekte Ausfüllen von Formularen. Zu diesem Zweck werden die vom Steuerpflichtigen übermittelten Meldedaten in den Computer eingegeben und der „elektronische Ordner“ des Steuerpflichtigen mit neuen Informationen aufgefüllt, die es ermöglichen, die Hauptindikatoren für die Ergebnisse der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten des Unternehmens in verschiedenen Zeiträumen zu verfolgen . Zur Lösung von Desk-Audit-Problemen müssen nicht nur die im Subsystem „Registrierung von Unternehmen“ generierten Daten verwendet werden, sondern auch regulatorische und Referenzinformationen zu Organisations- und Rechtsformen, Steuersätzen, Zahlungsbedingungen, verschiedenen Steuervorteilen und anderen im Subsystem „Wartung“ erstellten Informationen normative und rechtliche Dokumentation“.

^ Unterstützender Teil umfasst Informationen, Hardware, Software und andere Arten von Unterstützung, die für jedes automatisierte Informationssystem organisatorischer Art typisch sind.

Technischer Support ist eine Reihe technischer Mittel zur Informationsverarbeitung, deren Grundlage verschiedene Computer sind, sowie Mittel, die die Übertragung von Informationen zwischen verschiedenen automatisierten Arbeitsplätzen sowohl innerhalb der Steuerbehörden als auch in deren Interaktion mit anderen Wirtschaftsobjekten und Systemen ermöglichen.

Bei der Software handelt es sich um einen Komplex verschiedener Softwaretools allgemeiner und angewandter Art, die zur Erfüllung verschiedener Aufgaben der Steuerbehörden erforderlich sind.

Die technische Grundlage der Informatisierung im staatlichen Steuerdienst sind derzeit lokale Computernetzwerke, die auf basieren Personalcomputer wie IBM PC. Die wichtigsten Betriebssysteme sind UNIX und WINDOWS. Als Datenbankverwaltungssysteme kommen FoxPro, Clipper, MS SOL Server, Access Informix, Oracle, Pick zum Einsatz. Basic Softwareprodukte arbeiten mit „Fileserver“-Technologie, d. h. es gibt ein lokales Netzwerk mit mehreren PCs.

Die Organisationsform der Nutzung der Hard- und Software des AIS „Tax“ ist der automatisierte Arbeitsplatz der Mitarbeiter des Steuerdienstes.

Ein automatisierter Arbeitsplatz im Steuersystem ist ein Komplex aus technischen Modulen, die miteinander verbunden, mit Software ausgestattet und in der Lage sind, eine vollständige Informationstechnologie zu implementieren. Der Komplex umfasst folgende Module: Prozessor, Display, Drucker, Tastatur, Maus, Plotter, Scanner, Streamer, Geräte zur Datenfernübertragung. Die Softwareelemente des automatisierten Arbeitsplatzes sind Betriebssysteme, Datenbankmanagementsysteme, Anwendungspakete, Originalprogramme, Grafik und Texteditoren, Tabellenprozessoren usw. Daher, wir reden darüberüber den Komplex der technischen und Software– ein Werkzeug für jeden Benutzer.

Zusammenstellung automatisierter Arbeitsplätze zur Dokumentenverarbeitung juristische Personenähnelt im Aufbau dem funktionalen Teil des AIS „Steuern“ und sollte folgende Arbeitsplätze umfassen: Registrierung von Unternehmen, Schreibtischprüfung, Führung von Personalkarten von Unternehmen usw. Abhängig vom Informationsumfang und der Funktionsverteilung zwischen den Abteilungen der Steuerbehörden können automatisierte Arbeitsplätze zu einem (oder mehreren) lokalen Computernetzwerken oder Mehrbenutzersystemen zusammengefasst werden.
8. Informationssicherheit im AIS
8.1. Das Konzept des Informationsraums, Informationssicherheit.

Informationsraum (Infosphäre) - der Bereich menschlicher Aktivitäten, der mit der Erstellung, Transformation und dem Konsum von Informationen verbunden ist und Folgendes umfasst:


  • individuelles und soziales Bewusstsein

  • Informationsressourcen, also Informationsinfrastruktur (eine Reihe von Organisationsstrukturen, technischen Mitteln, Software und anderer Software zur Erzeugung, Speicherung, Verarbeitung und Übertragung von Informationen) sowie die Informationen selbst und ihre Flüsse.
Informationskonfrontation - eine Form der zwischenstaatlichen Rivalität, die durch die Bereitstellung von Informationseinfluss auf die Kontrollsysteme anderer Staaten und ihrer Streitkräfte sowie auf die politische und militärische Führung und die Gesellschaft als Ganzes, Informationsinfrastruktur und -mittel verwirklicht wird Massenmedien Diese Zustände erreichen Ziele, die für sie von Vorteil sind, und schützen sich gleichzeitig davor ähnliche Aktionen aus Ihrem Informationsbereich.

Informationskriminalität - Ausübung von Informationseinflüssen auf den Informationsraum oder Teile davon zu illegalen Zwecken. Wie kann seine besondere Form berücksichtigt werden? Informationsterrorismus , also Aktivitäten, die zu politischen Zwecken durchgeführt werden (27).

Informationswirkung - der Einsatz von Informationswaffen.

Informationswaffe - eine Reihe technischer und anderer Mittel, Methoden und Technologien, die für Folgendes bestimmt sind:


  • Schaffung der Kontrolle über die Informationsressourcen eines potenziellen Feindes;

  • Eingriff in den Betrieb seiner Kontrollsysteme und Informationsnetze, Kommunikationssysteme usw. um deren Leistung zu beeinträchtigen, bis hin zur vollständigen Sperrung, Entfernung, Verfälschung der darin enthaltenen Daten oder der gezielten Einbringung besonderer Informationen;

  • Verbreitung nützlicher Informationen und Fehlinformationen im System der öffentlichen Meinungsbildung und Entscheidungsfindung.

  • und die Auswirkungen auf das Bewusstsein und die Psyche der politischen und militärischen Führung, des Personals der Streitkräfte, der Geheimdienste und der Bevölkerung des gegnerischen Staates, die dazu dienen, Überlegenheit über den Feind zu erlangen oder die von ihm ausgeübten Informationseinflüsse zu schwächen.
Informationssicherheit umfasst:

  • der Sicherheitszustand des Informationsraums, der seine Bildung und Entwicklung im Interesse von Bürgern, Organisationen und dem Staat gewährleistet;

  • der Zustand der Infrastruktur, in der Informationen ausschließlich für den vorgesehenen Zweck verwendet werden und bei ihrer Verwendung keine negativen Auswirkungen auf das System haben;

  • ein Zustand von Informationen, bei dem eine Verletzung ihrer Eigenschaften wie Geheimhaltung, Integrität und Verfügbarkeit ausgeschlossen oder erheblich erschwert ist.

  • wirtschaftliche Komponente (Managementstrukturen im Wirtschaftsbereich, einschließlich Systeme zur Sammlung, Akkumulation und Verarbeitung von Informationen im Interesse der Verwaltung von Produktionsstrukturen, Systeme zur allgemeinen Wirtschaftsanalyse und Prognose der wirtschaftlichen Entwicklung, Management- und Koordinationssysteme in Industrie und Verkehr, Managementsysteme für Energiesysteme, zentrale Versorgung, Akzeptanzsysteme, Entscheidungen und Koordinierung von Maßnahmen in Notsituationen, Informations- und Telekommunikationssysteme);

  • Finanzkomponente (Informationsnetzwerke und Datenbanken von Banken und Bankenverbänden, Finanzaustausch- und Finanzabwicklungssysteme).
Der Begriff Informationssicherheit im engeren Sinne impliziert:

  • Computerzuverlässigkeit;

  • Sicherheit wertvoller Daten;

  • Schutz von Informationen vor Änderungen durch Unbefugte;

  • Wahrung des Briefgeheimnisses in der elektronischen Kommunikation.
Nach Ansicht amerikanischer Experten wird der Informationsschutz entfernt Computernetzwerke wird innerhalb weniger Stunden zum Ruin von 20 % der mittelständischen Unternehmen führen, 40 % der mittleren und 16 % der großen Unternehmen werden in wenigen Tagen scheitern, 33 % der Banken werden in 2-5 Stunden „platzen“. , 50 % der Banken in 2-3 Tagen.

^ Computergeheimnis - Dies ist die Eigenschaft von Informationen, die nur autorisierten und überprüften (autorisierten) Subjekten des Systems (Benutzer, Programmierer usw.) bekannt sind.

Integrität Systemressource – die Eigenschaft einer Ressource, während des Betriebs des Systems im semantischen Sinne unverändert zu bleiben.

Die Verfügbarkeit einer Systemressource ist die Eigenschaft einer Ressource, jederzeit für die Nutzung durch autorisierte Subjekte des Systems verfügbar zu sein.

Die Sicherheit eines Informationssystems wird durch die Gewährleistung der Vertraulichkeit der von ihm verarbeiteten Informationen sowie der Integrität und Verfügbarkeit der Systemressourcen erreicht.

Das Informationssicherheitssystem kann in folgende Subsysteme unterteilt werden:


  • Computersicherheit;

  • Datensicherheit;

  • sichere Software;

  • Sicherheit der Kommunikation.
Computersicherheit wird durch eine Reihe technischer und administrativer Maßnahmen bereitgestellt, die auf Computerhardware angewendet werden, um die Verfügbarkeit, Integrität und Vertraulichkeit der damit verbundenen Ressourcen sicherzustellen.

^ Datensicherheit wird erreicht, indem Daten vor unbefugter, zufälliger, vorsätzlicher oder fahrlässiger Änderung, Zerstörung oder Offenlegung geschützt werden.

^ Sichere Software stellt systemweite und anwendungsbezogene Programme und Tools dar, die Daten sicher verarbeiten und Systemressourcen sicher nutzen.

^ Kommunikationssicherheit wird dadurch sichergestellt, dass Maßnahmen getroffen werden, um zu verhindern, dass Unbefugte Informationen bereitstellen, die das System in einer Meldung über eine Telekommunikationsanfrage ausgeben kann.

ZU Informationssicherheitsobjekte im Unternehmen sind unter anderem:


  • Informationsressourcen, die als Geschäftsgeheimnis eingestufte Informationen enthalten, und vertrauliche Informationen, präsentiert in Form von Informationsarrays und Datenbanken;

  • Informatisierungswerkzeuge und -systeme - Computer- und Organisationsausrüstung, Netzwerke und Systeme, allgemeine System- und Anwendungssoftware, automatisierte Unternehmensverwaltungssysteme, Kommunikations- und Datenübertragungssysteme, technische Mittel zum Sammeln, Aufzeichnen, Übertragen, Verarbeiten und Anzeigen von Informationen sowie deren informative physikalische Felder.

^ 8.2. Arten von Bedrohungen für Informationsobjekte.

Sicherheitsbedrohungen für Informationsobjekte werden in 4 Gruppen unterteilt:


  1. Bedrohung der Vertraulichkeit von Daten und Programmen . Wird durch unbefugten Zugriff auf Daten (z. B. Informationen über den Status von Bankkundenkonten), Programmen oder Kommunikationskanälen umgesetzt. Auf Computern verarbeitete oder über lokale Datennetze übertragene Informationen können über technische Leckagekanäle erfasst werden.

  2. Bedrohungen der Integrität von Daten, Programmen und Geräten . Die Integrität von Daten und Programmen wird durch unbefugte Zerstörung, Ergänzung und Änderung von Kontostatusdatensätzen, Änderung der Reihenfolge der Datenanordnung, Erstellung gefälschter Zahlungsdokumente als Reaktion auf legitime Anfragen und aktive Weiterleitung von Nachrichten mit deren Verzögerung verletzt.

  3. Bedrohungen der Datenverfügbarkeit . Tritt auf, wenn ein Objekt (Benutzer oder Prozess) keinen Zugriff auf die ihm gesetzlich zugewiesenen Ressourcen erhält. Diese Bedrohung wird durch die Beschlagnahmung aller Ressourcen, die Blockierung von Kommunikationsleitungen durch eine unbefugte Instanz aufgrund der Übermittlung ihrer Informationen über sie oder den Ausschluss notwendiger Systeminformationen realisiert.

  4. Androhung der Verweigerung des Abschlusses von Transaktionen . Sie entstehen, wenn ein rechtmäßiger Benutzer Zahlungsdokumente übermittelt oder akzeptiert und diese dann ablehnt, um sich von der Verantwortung zu entbinden.
Transaktion - Dies ist die Übermittlung von Nachrichten mit Bestätigung ihrer Übermittlung und ihres Empfangs.

Bedrohungen können verursacht werden durch:


  • natürliche Faktoren (Naturkatastrophen – Feuer, Überschwemmung, Hurrikan, Blitzschlag und andere Ursachen);

  • menschliche Faktoren, die wiederum unterteilt werden in:
passive Bedrohungen (Bedrohungen zufälliger, unbeabsichtigter Natur). Hierbei handelt es sich um Bedrohungen, die mit Fehlern bei der Vorbereitung, Verarbeitung und Übermittlung von Informationen (wissenschaftliche, technische, kommerzielle, monetäre und finanzielle Dokumentation) verbunden sind. mit ungezieltem „Brain Drain“, Wissen, Informationen (z. B. im Zusammenhang mit Bevölkerungsmigration, Reisen in andere Länder zur Familienzusammenführung usw.);

aktive Bedrohungen (Bedrohungen durch vorsätzliche, vorsätzliche Handlungen von Menschen). Dabei handelt es sich um Bedrohungen im Zusammenhang mit der Weitergabe, Verzerrung und Zerstörung wissenschaftlicher Entdeckungen, Erfindungen, Produktionsgeheimnisse, neuer Technologien aus egoistischen und anderen asozialen Gründen (Dokumentation, Zeichnungen, Beschreibungen von Entdeckungen und Erfindungen und anderen Materialien); Anzeigen und Übertragen verschiedener Dokumentationen, Anzeigen von „Müll“; Abhören und Übertragen offizieller und anderer wissenschaftlicher, technischer und kommerzieller Gespräche; mit einem gezielten „Brain Drain“, Wissen, Informationen (zum Beispiel im Zusammenhang mit der Erlangung einer anderen Staatsbürgerschaft aus egoistischen Gründen);


  • Mensch-Maschine- und Maschinenfaktoren, unterteilt in:
passive Bedrohungen . Hierbei handelt es sich um Bedrohungen im Zusammenhang mit Fehlern im Entwurfs-, Entwicklungs- und Herstellungsprozess von Systemen und ihren Komponenten (Gebäude, Strukturen, Räumlichkeiten, Computer, Kommunikation,

Schlechte Herstellungsqualität; mit Fehlern im Prozess der Aufbereitung und Verarbeitung von Informationen (Fehler von Programmierern und Benutzern aufgrund unzureichender Qualifikation und schlechter Servicequalität, Bedienerfehler bei der Aufbereitung, Eingabe und Ausgabe von Daten, Korrektur und Verarbeitung von Informationen);

aktive Bedrohungen . Dies sind die damit verbundenen Bedrohungen unbefugten Zugriff an den Ressourcen des automatisierten Informationssystems (technische Änderungen an den Mitteln vornehmen). Computertechnologie und Kommunikationsmittel, Verbindung zu Computergeräten und Kommunikationskanälen, Diebstahl von Speichermedien: Disketten, Beschreibungen, Ausdrucke und andere Materialien, Einsicht in eingegebene Daten, Ausdrucke, Einsicht in „Müll“); berührungslos umgesetzte Bedrohungen (Sammlung elektromagnetischer Strahlung, Abfangen von in Schaltkreisen induzierten Signalen, visuell-optische Methoden der Informationsbeschaffung).

Welche Auswirkungen Bedrohungen haben können Informationsobjekte sind unterteilt in:


  • informativ;

  • Software und Mathematik;

  • körperlich;

  • radioelektronisch;

  • organisatorisch und rechtlich.
Zur Information Zu den Methoden gehören:

  • Verletzung der Zielgerichtetheit und Aktualität des Informationsaustauschs, illegale Sammlung und Nutzung von Informationen;

  • unbefugter Zugriff auf Informationsressourcen;

  • Manipulation von Informationen (Desinformation, Verschleierung oder Verfälschung von Informationen);

  • illegales Kopieren von Daten in Informationssystemen;

  • Verstoß gegen die Informationsverarbeitungstechnologie.

  • Zu den Software- und mathematischen Methoden gehören:

  • Durchführung Computerviren;

  • Installation von eingebetteten Software- und Hardwaregeräten;

  • Zerstörung oder Veränderung. Daten in automatisierten Informationssystemen.

Körperlich Zu den Methoden gehören:


  • Zerstörung oder Zerstörung von Informationsverarbeitungs- und Kommunikationseinrichtungen;

  • Zerstörung, Zerstörung oder Diebstahl von Computern oder anderen Speichermedien;

  • Diebstahl von Software- oder Hardwareschlüsseln und Mitteln zum kryptografischen Schutz von Informationen;

  • Auswirkungen auf das Personal;

  • Bereitstellung „infizierter“ Komponenten automatisierter Informationssysteme.
Radioelektronisch Wege sind:

  • Abfangen von Informationen in technische Kanäle sein mögliches Auslaufen;

  • Durchführung elektronische Geräte Abfangen von Informationen in technischen Mitteln und Räumlichkeiten;

  • Abfangen, Entschlüsseln und Einschleusen falscher Informationen in Datennetze und Kommunikationsleitungen;

  • Auswirkungen auf Passwort-Schlüssel-Systeme;

  • funkelektronische Unterdrückung von Kommunikationsleitungen und Kontrollsystemen.
Organisatorisch und rechtlich Zu den Methoden gehören:

  • Nichteinhaltung gesetzlicher Anforderungen und Verzögerungen bei der Verabschiedung notwendiger Regulierungsbestimmungen im Informationsbereich;

  • rechtswidrige Einschränkung des Zugangs zu Dokumenten, die für Bürger und Organisationen wichtige Informationen enthalten.
Die Methoden zum Schutz vor Informationsbedrohungen sind ähnlich unterteilt.

Die Voraussetzungen für die Erstellung eines automatisierten Informationssystems (AIS) „Finanzen“ sind:

die Entwicklung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts im Bereich der Informatisierung der Gesellschaft, begleitet von einer Zunahme des Umfangs der Marktbeziehungen, einer Zunahme des Umfangs, des Wertes und der Vernetzung von Finanzinformationen auf allen Ebenen des Finanzsystems;

die Notwendigkeit, zuverlässige, zeitnahe und analytische Finanzinformationen zu erhalten;

der Trend zu sinkenden Kosten und Ausgaben für die Erstellung von AIS;

die Weiterentwicklung der Informationstechnologien des russischen Finanzsystems auf globaler Ebene;

weit verbreitete Nutzung der elektronischen Dokumentenverwaltung im Finanzministerium der Russischen Föderation (von der Bezirksebene bis zur Bundesebene);

intensiver Datenaustausch zwischen dem russischen Finanzministerium, dem Föderalen Steuerdienst der Russischen Föderation mit verwandten Systemen: der Bank von Russland, dem Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation, statistische Stellen, Ministerien und Abteilungen, Empfänger von Haushaltsmitteln, die Kommunikationsmittel und damit Computerausrüstung nutzen;

die Notwendigkeit, die Informationssicherheit aller Teilnehmer an Finanztransaktionen zu gewährleisten;

das Vorhandensein von Standardisierung, Standardansätzen und Interaktion von Budgets auf verschiedenen Ebenen;

die Notwendigkeit einer staatlichen Finanzplanung sowohl auf Bundes- als auch auf regionaler Ebene;

Befreiung von Finanzmitarbeitern von zahlreichen Routinearbeiten.

AIS „Finance“ implementiert die automatisierte Erfassung, Registrierung, Verarbeitung, Systematisierung und Analyse von Finanzinformationen sowie deren Austausch über Kommunikationskanäle mit Regierungsbehörden und anderen verwandten Organisationen und Systemen. Hierbei handelt es sich um ein komplexes und dynamisches, geografisch verteiltes automatisiertes Informationssystem, das den Informationsbedarf von Finanzmitarbeitern auf allen Ebenen befriedigt.

Die Sphären und Verbindungen des russischen Finanzsystems sind in Abb. dargestellt. 9.1.

Reis. 9.1. Sphären und Verbindungen des russischen Finanzsystems

Die Hauptfunktionen von AIS „Finance“ sind wie folgt:

Planung, Erstellung und Ausführung des Haushaltsplans, Prognose seiner Indikatoren;

Optimierung und Verwaltung der Haushaltsströme nach Gebieten, Abrechnung und Kontrolle des Übertragungsprozesses und gezielte Verwendung von Haushaltsmitteln auf allen Ebenen;

Sammlung, Speicherung, Kontrolle und Verarbeitung von Informationen über die Einnahmen- und Ausgabenteile des Haushalts;

Erstellung und Herausgabe von Referenz-, statistischen und analytischen Informationen zur Planung und Haushaltsausführung gemäß den genehmigten Vorschriften und auf willkürliche Anfragen;

Sammlung von Informationen und Erstellung von Berichten über die Bereitstellung von Haushaltsmitteln an ihre Manager sowie von Berichten über die Finanzlage, die Haushaltseinheiten und Fondsmanagern zur Verfügung stehen;

umfassende Automatisierung der Personalaktenverwaltung sowie der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Finanzbehörden;

Bildung, Pflege und Nutzung regionaler Datenbanken mit Informationen, die zur Sicherstellung der Finanzverwaltung, des Budgetprozesses, der Analyseaktivitäten und anderer Finanzprozesse im ganzen Land erforderlich sind;

Informationsinteraktion mit allen AIS-Datenbanken im interaktiven Modus, Austausch von Informationsnachrichten innerhalb der Abteilung per E-Mail.

Das System umfasst verschiedene Hardware, die auf drei Ebenen verwendet wird: der Ebene des Finanzministeriums, der Region und des Bezirks. Dies sind hauptsächlich lokale Computernetzwerke (LANs), elektronische Kommunikationskanäle. Das LAN verwendet IBM-kompatible Computer. Im Finanzministerium der Russischen Föderation ist die Hauptsoftware das Betriebssystem Windows NT, ^МЄІІ Netware für LAN. FoxPro, MS SQL wird als DBMS verwendet. Die Hauptprogramme arbeiten mit der „Fileserver“-Technologie, d. h.

Es gibt LANs mit einem oder mehreren zentralen Servern. Der Server speichert Datenbanken in Form regulärer Betriebssystemdateien. Jeder Arbeitsplatz nutzt Anwendungssoftware.

Diese Technologie weist Einschränkungen auf, da sie die Verarbeitung umfangreicher Informationen nicht zulässt. Es ist eine technische Umrüstung erforderlich – leistungsstarke Hochgeschwindigkeitsmittel, der Einsatz spezieller Befehlsabfragesprachen.

In jüngster Zeit hat sich die Client-Server-Technologie weit verbreitet, bei der vernetzte Computer verwendet werden, die speziell für die Arbeit mit einem Computernetzwerk entwickelt wurden. Die Datenverarbeitung erfolgt auf einem leistungsstarken Server, der mit dem Internet verbunden ist.

In letzter Zeit wurden zunehmend Netzweeingeführt. Im Prinzip gehören sie auch zu „Client-Server“-Systemen, als Workstation wird jedoch ein Netzwerkcomputer verwendet – ein Computer, der speziell für die Arbeit mit einem Computernetzwerk konzipiert ist („Thin Client“ – eine Client-Station mit der minimal erforderlichen Hardwarekonfiguration). . Die Datenverarbeitung erfolgt ausschließlich auf einem leistungsstarken Server, der an ein globales (geografisch weit verteiltes) Netzwerk, beispielsweise das Internet, angeschlossen ist.

AIS „Finanzen“ auf Bundesebene umfasst im Wesentlichen folgende funktionale Teilsysteme:

„Budgetprozess“;

„Einnahmenteil des Budgets“;

„Ausgabenteil des Haushalts“;

„Staatskredite“;

„Finanzkontrolle des Haushalts“;

„Finanzierungssektoren der Volkswirtschaft.“

In den Gebietsfinanzbehörden werden eine Reihe technologischer Aufgaben gelöst, die in Form eines Mitarbeiterarbeitsplatzes für den Regionalhaushalt und eines Mitarbeiterarbeitsplatzes für die Abrechnung des Haushaltsvollzugs umgesetzt werden.

Budget-Mitarbeiterarbeitsplatzpakete bestehen aus folgenden Hauptmodulen:

„Prognose“ – wird zur Lösung von Prognoseproblemen mit der Möglichkeit verwendet, ein Szenario mit Bedingungen auszuwählen. Mit dem Programm können Sie die Ergebnisse verschiedener Prognoseoptionen speichern, analysieren und daraus Ausgabedokumente erstellen.

„Aufstellung und Zusammenstellung von Budgets“ – zielt darauf ab, die Prozesse der Zusammenstellung und Zusammenstellung der Einnahmen- und Ausgabenteile des Budgets, der Verteilung von Einnahmen und Ausgaben nach Quartalen, der Aufzeichnung von Änderungsmitteilungen und der Erstellung eines aktualisierten Budgets zu automatisieren;

„Netzwerk, Personal und Kontingente“ – automatisiert die Prozesse der Planung und Reihenfolge von Budgets auf verschiedenen Ebenen gemäß der in Russland angenommenen Budgetklassifizierung;

„Budgetausführung“ ist der wichtigste und umfangreichste Teil des automatisierten Arbeitsplatzes. Es ist so konfiguriert, dass es die Haushaltsausführung in verschiedenen Phasen verfolgt: Erstellung eines Kontenplans, Zusammenfassung von Haushaltskonten in Gruppen, Abrechnung der Einnahmen nach Zahlern, Dokumenten oder anderen Objekten, Informationsaustausch mit Banken auf Dateiebene usw.;

„Buchhaltung und Kontrolle der auf Kredit ausgegebenen Haushaltsmittel“ – automatisiert die Prozesse der Abrechnung von Kreditmitteln, der Führung persönlicher Kontokarten und -vereinbarungen, der Berechnung von Zinsen und Strafen, der Abrechnung von Zahlungen und des Status der Abrechnungen mit dem Budget für Kredite usw.;

„Bilanzierung von Wechseln“ – wird für die Abrechnung von Wechseln und die Erstellung von Registern verwendet;

„Sozialausgleichszahlungen“ – automatisiert die Prozesse der Planung, Berechnung, Abrechnung und Berichterstattung über Ausgleichszahlungen aus dem Haushalt. Es gewährleistet die Erstellung eines Jahresplans für die Leistungserbringung und die Überwachung der Verfügbarkeit von Guthaben auf den Girokonten der Finanzbehörde;

„Bericht über die Ausführung von Haushaltsplänen“ – dient der Zusammenstellung und Konsolidierung der Einnahmen- und Ausgabenteile des Haushaltsplans, der Vorbereitung und Berichterstattung über Engpässe und Diebstähle, Bescheinigungen über Anlagevermögen und Materialien sowie Informationen über den Status der Verbindlichkeiten.

Mehr zum Thema 9.1. Automatisiertes Informationssystem „Finanzen“:

  1. Informationstechnologien des Finanzsystems Automatisiertes Informationssystem „Finanzen“

Ein wichtiger Bestandteil der Informationsressource im Wirtschaftsbereich sind Finanzinformationen, von denen ein erheblicher Teil zum System des russischen Finanzministeriums gehört. Das Datenbanksystem des Finanzministeriums der Russischen Föderation speichert große Mengen an Finanzinformationen, deren Bedeutung kaum zu überschätzen ist. Es ist auf allen Ebenen des Managements der Volkswirtschaft und in allen ihren Sektoren gefragt.

Effiziente Arbeit Die Finanzbehörden sorgen für die Interaktion und den Informationsaustausch mit externen Organisationen, was zu einem starken Anstieg des Informationsflussvolumens und der Notwendigkeit führt, ein landesweites System zur Rechnungslegung und Kontrolle der Haushaltsfinanzströme zu schaffen, das mit der Datenbank des Finanzministeriums verbunden ist , der Pensionsfonds, die Zentralbank, das Innenministerium und andere Stellen.

Automatisiertes IS des Finanzministeriums - AIS „Finanzen“- Entwickelt für die automatisierte Erfassung, Abrechnung, Übertragung, Verarbeitung und Analyse von Finanzinformationen sowie für die Interaktion mit Regierungsbehörden und anderen externen Organisationen und Systemen. Bei diesem System handelt es sich um ein territorial verteiltes automatisiertes Informationssystem, das den Informationsbedarf der Mitarbeiter der Zentrale des Finanzministeriums, der Hauptdirektion des Bundesfinanzministeriums, der territorialen Strukturabteilungen auf Regional- und Bezirksebene – Finanzbehörden, Zweigstellen der Finanzbehörden – bedient Bundesfinanzministerium, Kontroll- und Prüfungsabteilungen und Versicherungsaufsichtsbehörden, und hat auch Informationslinks mit direkten Empfängern von Haushaltsmitteln. AIS „Finance“ interagiert als Teil eines einheitlichen nationalen Informations- und Telekommunikationssystems mit anderen Informationssystemen von Regierungs- und Verwaltungsbehörden.

Mit AIS „Finanzen“ können Sie die Aktivitäten der Landesregierung effizient durchführen, basierend auf der Bildung optimaler makroökonomischer Proportionen. Finanzplanung und sorgt Automatisierung die folgende Funktionen:

Planung, Erstellung und Ausführung des Budgets, Prognose seiner Indikatoren;

Optimierung und Verwaltung der Haushaltsströme nach Gebieten, Abrechnung und Kontrolle der Übertragung und gezielten Verwendung von Haushaltsmitteln auf allen Ebenen;

Sammlung, Speicherung, Kontrolle und Verarbeitung von Informationen über die Einnahmen- und Ausgabenteile des Haushalts;

Erstellung und Herausgabe von Referenz-, statistischen und analytischen Informationen zur Planung und Ausführung des Bundeshaushalts gemäß genehmigten Vorschriften und auf beliebige Anfrage;

Sammlung von Informationen und Erstellung von Berichten über die Bereitstellung von Haushaltsmitteln an ihre Manager sowie von Berichten über den Zustand der von Haushaltseinheiten und Fondsmanagern verwalteten Finanzen;


Büroarbeit, Finanz- und Wirtschaftstätigkeit von Ministerien, Abteilungen und Außenstellen der Bundeskasse;

Erstellen einer Strategie zum Manövrieren staatlicher Finanzressourcen und zur Verwaltung von Haushaltseinnahmen und -ausgaben;

Bildung, Pflege und Nutzung zentraler und regionaler Datenbanken mit Informationen, die zur Gewährleistung der Verwaltung der Finanzen des Landes, des Haushaltsprozesses, analytischer Aktivitäten und anderer Finanzprozesse erforderlich sind;

Informationsinteraktion mit allen AIS-Datenbanken im interaktiven Modus.

Die in der AIS-Datenbank „Finanzen“ konzentrierten Informationen zu allen staatlichen Vermögenswerten und Verbindlichkeiten ermöglichen eine effizientere Nutzung der Staatsfinanzen und eine Optimierung der Haushaltsströme auf der Grundlage klar definierter Mengen des tatsächlichen Bedarfs.

Die Struktur des AIS „Finanzen“ wird durch unterstützende und funktionale Subsysteme gebildet.

Informationsunterstützung unterstützt das Zusammenspiel aller Teile des AIS auf Basis einer einzigen Informationsbasis und einheitlich elektronische Formulare Ein- und Ausgabe von Finanzdokumenten. Standardisierte Datenstrukturen gewährleisten die Eindeutigkeit und Vergleichbarkeit von Informationen im Datenaustauschmodus über Telekommunikationskanäle und auf magnetischen Datenträgern.

Einen wichtigen Platz in der tragenden Struktur des AIS nimmt „Finanzen“ ein technische Unterstützung. Da AIS „Finanzen“ auf drei Regierungsebenen verteilt ist – lokale, regionale und föderale, dann ist die Zusammensetzung technische Unterstützung umfasst Computer (Mikro-, Mini-, Supercomputer), LAN, elektronische und andere Kommunikationskanäle sowie genehmigte Datenaustauschprotokolle.

Struktur Software bilden ein Betriebssystem (Windows, UNIX und Novell Net Ware für lokale Netzwerke) und eine Reihe von Anwendungsprogrammen, die die Aufgaben der Finanzbehörden des Finanzministeriums umsetzen. Als Softwaretools kommen verschiedene DBMS zum Einsatz – FoxPro, Clipper, MS SQL-Server, Access, Informix, Oracle, Pick usw.

Anwendungssoftwareprodukte arbeiten mit der „File-Server“-Technologie, was die Verwendung beinhaltet lokales Netzwerk mit einem oder mehreren zentralen Computerservern, auf denen die Datenbank in Form regulärer Betriebssystemdateien gespeichert ist. Auf jeder Workstation sind ein DBMS und spezifische Anwendungen installiert, die sich direkt auf die auf dem Server befindliche Datenbank auswirken. Von der Workstation wird eine Anfrage gesendet und die gesamte Kopie der Datenbank an diese zurückgegeben. Zu den Nachteilen der Dateiserver-Architektur gehören daher eine erhöhte Belastung des Netzwerks und eine verringerte Leistung. In diesem Fall empfiehlt sich der Einsatz der Client-Server-Technologie im System. Gemäß dieser Technologie wird eine Datenbank zusammen mit einem speziellen leistungsstarken DBMS auf dem Server platziert, das Daten in ihrer internen Darstellung und nicht im Betriebssystemformat verarbeitet. Das DBMS verfügt über eigene Mittel zum Schutz vor unbefugtem Zugriff und zur Speicherung von Informationen. Auf einer Client-Workstation installierte Anwendungssoftware wirkt sich nur über spezielle Befehle auf die Datenbank aus, die an den Server gesendet werden. Dabei handelt es sich hauptsächlich um Betreiber SQL-Sprache (Strukturierte Abfragesprache-strukturierte Abfragesprache). Darüber hinaus kommen Anwendungsprogramme zum Einsatz, die bei Beeinflussung der Datenbank durch die Client-Station direkt auf dem Server abgearbeitet werden. Mit einer solchen Organisation werden Informationen zuverlässiger geschützt und schneller verarbeitet, und das nahezu ohne Einschränkungen hinsichtlich der Größe der Datenbank.

Funktional AIS-Subsysteme „Finanzen“ automatisieren solche Arten von technologischen Vorgängen wie:

Planung, Prognose und Extrapolation finanzieller Indikatoren des Haushalts;

Informations- und Referenzoperationen;

Informations- und Analyseoperationen;

Büroarbeit und Dokumentenfluss im Unternehmen;

Finanzbuchhaltung;

Erstellung von zusammenfassenden und anderen Arten von Berichten in verschiedenen Abschnitten und nach unterschiedlichen Klassifizierungen (Haushalt, Abteilung, Wirtschaft usw.).

Zu den wichtigsten funktionalen Subsystemen des AIS „Finanzen“ gehören die folgenden Subsysteme:

1. Subsystem „Budgetprozess“ Bietet Automatisierung von Informations-, Analyse- und Technologieprozessen in allen Phasen der Planung, Erstellung und Ausführung des Staatshaushalts, nämlich:

Budgetplanung und Prognose:

ü Entwicklung von Finanzplänen, deren Abstimmung mit dem allgemeinen Finanzprogramm des Staates für das kommende Jahr;

ü Ermittlung des Gesamtvolumens der Finanzmittel und ihrer Verteilung auf einzelne Ministerien, Abteilungen und Wirtschaftszweige, administrativ-territoriale Einheiten;

ü Bestimmung allgemeiner finanzieller Zusammenhänge, notwendiger Beziehungen zwischen zentralisierten und dezentralen Finanzplänen;

Budgetierung;

Überprüfung und Genehmigung des Budgets;

Ausführung des Haushaltsplans, Durchführung der staatlichen Finanzkontrolle über den Fortschritt des Haushaltsvollzugs;

Erstellung und Genehmigung eines Leistungsberichts.

2. Subsystem „Einnahmenteil des Budgets“ unterstützt eine detaillierte Einkommensrechnung nach Kategorien Budgetklassifizierung, mit dem Sie täglich Informationen über eingehende Einnahmen erhalten und die Cashflows rechtzeitig regulieren können, um die Finanzierung der budgetierten Ausgaben bestmöglich sicherzustellen. Der Hauptteil der Automatisierung dieses Prozesses fällt auf die AIS-Subsysteme in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, in denen täglich Aufzeichnungen über Steuern und andere Zahlungen von Steuerzahlern geführt werden, die auf den Hauptkonten der Abteilungen und Zweigstellen der Bundeskasse eingehen.

3. Subsystem „Haushaltsausgaben“ Bietet Planung, Abrechnung und Analyse der Haushaltsausgaben gemäß der Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation. Das bestehende Finanzsystem des Haushaltsvollzugs geht davon aus, dass alle Phasen der Mittelausgabe durch ihre Empfänger – Hauptverwalter und andere Haushaltseinheiten – im IS erfasst werden müssen. Mithilfe dieses Subsystems wird eine Datenbank aller Haushalts- und außerbudgetären Vorgänge erstellt und gepflegt.

4. Subsystem „Staatskredite“ ermöglicht Ihnen die Kontrolle aller Phasen der Ausgabe, Platzierung und Rückzahlung von Staatspapieren und Schuldverschreibungen. Das Subsystem verarbeitet Daten zur Planung und Rückzahlung der Staatsschulden und verbessert die Währungs-, Finanz- und Kreditbeziehungen mit dem Ausland.

5. Subsystem „Finanzkontrolle des Haushalts“ ist eine informative und analytische Expertensystem Bewertung der finanziellen Ergebnisse der Umsetzung einer bestimmten Entscheidung.

6. Teilsystem „Finanzierungssektoren der Volkswirtschaft“ dient der Planung und Abrechnung der Mittelzuweisung an Sektoren der Volkswirtschaft – Bildung, Kultur, Wissenschaft, Gesundheitswesen, soziale Sicherheit, Verteidigungskomplex, Regierungsapparat usw.

Folgendes ist im AIS „Finanzen“ implementiert: technologische Prozesse und Verfahren:

Datenschutz vom unbefugten Zugriff und der Differenzierung des Zugriffs bestimmter Benutzer auf bestimmte Informationen und Betriebsmodi;

Zuverlässigkeit und Sicherheit der Informationsspeicherung durch automatisches Kopieren, Erstellen und Laden von Teilen der Datenbank auf externe Speichermedien Sicherungskopien;

Datenarchivierung, nicht mehr relevant, auf Magnet- oder Laserplatten, Magnetbändern;

Analytisches Diagrammsystem ermöglicht es Ihnen, zusammenfassende Informationen und Abfrageergebnisse in einer praktischen Form in Form von rechteckigen Histogrammen, Kreisdiagrammen und anderen Diagrammen darzustellen;

Hilfe Hilfesystem implementiert zwei Funktionen: technologische Unterstützung – Beherrschung des AIS-Programms selbst und seiner Betriebsarten sowie methodische Unterstützung – Suche und Beschaffung offizieller Finanzdokumente.

Das Finanzministerium verfügt über einen eigenen Webserver – http://www.minfin.ru. Der Zugriff der Finanzbehörden auf die auf dem Server befindlichen Anwendungsprogramme wird auf Anfrage der Gebietskörperschaften eröffnet, die an die Informations- und Technikabteilung des Finanzministeriums gesendet werden.

Do, 24.04.2008 - 12:47 - vereschagina

Zweck

AIS „Prognose- und Budgetplanung“ dient der umfassenden Automatisierung des Prozesses der Erstellung eines Haushaltsentwurfs und eines mittelfristigen Finanzplans einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (MO) für kurz- und mittelfristige Zeit.

Umsetzungsziele

  • Automatisierung des Budgetplanungsprozesses, Steigerung der Effizienz der Informationskoordination zwischen den Planungsprozessbeteiligten.
  • Bereitstellung von Informationen, analytischer und instrumenteller Unterstützung von Entscheidungsprozessen durch Spezialisten der Finanzbehörde bei der Erstellung des Haushaltsentwurfs und des mittelfristigen Finanzplans.
  • Systematisierung und Verallgemeinerung von Algorithmen und Budgetplanungstechniken.

Zusammensetzung und Funktionalität

AIS „Prognose- und Budgetplanung“ umfasst die folgenden funktionalen Subsysteme:

  • Softwaremodul „Budget-Einnahmenplanung“
  • Softwaremodul „Verzeichnis der Ausgabenverpflichtungen“.
  • Softwaremodul „Planung der Budgetzuweisungen“
  • Softwaremodul „Staatliche (kommunale) Aufgabe“
  • Softwaremodul „Pass einer staatlichen (kommunalen) Einrichtung“
  • Softwaremodul „Planung interbudgetärer Transfers“
  • Softwaremodul „Gestaltung des Gesetzes (Beschlusses) über den Haushalt und Erläuterungen dazu“

Besondere Merkmale

  • AIS „Prognose- und Budgetplanung“ konzentriert sich auf die gemeinsame Arbeit an einem Haushaltsentwurf und enthält Tools zur Planung der Arbeit der ausübenden Künstler und zur Verwaltung des Prozesses der Entwicklung eines Haushaltsentwurfs.
  • Bei der Erstellung eines Haushaltsentwurfs erfolgt eine multivariate Bearbeitung seiner Indikatoren: Es werden verschiedene Planungsalgorithmen verwendet, eine vergleichende Analyse der Berechnungsmöglichkeiten durchgeführt und optimale Planungsalgorithmen und deren Parameter ausgewählt.
  • Die im Planungsprozess verwendeten Daten werden über verschiedene Jahre und aus verschiedenen Quellen gesammelt. Um sie zu vergleichen (einschließlich Vergleich nach Budgetklassifizierungscodes), wurde ein Mechanismus vergleichbarer Klassifikatoren implementiert.
  • Das System verfügt über eine Reihe von Standardplanungsalgorithmen. Um Ihr Budget zu planen, können Sie Standardalgorithmen verwenden oder neue anpassen. Benutzer können Algorithmen konfigurieren, ohne Spezialisten des Entwicklers oder der Abteilung für die Automatisierung der Finanzberichterstattung einzubeziehen. Planungsalgorithmen führen komplexe, miteinander verbundene Berechnungen von Indikatoren des Haushaltsentwurfs und des mittelfristigen Finanzplans durch.
  • Bei der Berechnung geplanter Indikatoren können Sie verwenden Microsoft Excel. Dies ermöglicht Benutzern eine schnelle Beherrschung des Systems. Excel-Planungsblätter sind mit der AIS-Datenbank „Prognose- und Budgetplanung“ verknüpft und ermöglichen die Nutzung aller in der Datenbank verfügbaren Informationen. Berechnungsergebnisse mit Excel-Tabellen werden in der Datenbank erfasst. Excel-Planungsblätter werden zudem zentral in der AIS-Datenbank „Prognose- und Budgetplanung“ gespeichert.
  • Das Zusammenspiel von FO, GRBS, RBS und PBS bei der Erstellung eines Haushaltsentwurfs kann über elektronische Kommunikationskanäle über ein Remote-Dokumentenverwaltungssystem unter Verwendung digitaler Signatur- und Verschlüsselungstools erfolgen.
  • Das System bietet eine mittelfristige Finanzplanung in zwei Varianten: die Erstellung eines Haushaltsentwurfs für drei Jahre oder die gleichzeitige Erstellung eines Haushaltsentwurfs für ein Jahr und einer mittelfristigen Finanzplanung für drei Jahre.
  • AIS „Prognose- und Budgetplanung“ gewährleistet die Kontinuität des Prozesses der Bildung, Klärung und Anpassung von Indikatoren des Haushaltsentwurfs und des mittelfristigen Finanzplans „Rollierende Budgetplanung“.
  • Die Vorbereitung gedruckter Dokumente, die der Bundesbezirk den gesetzgebenden Behörden im Prozess der Prüfung und Genehmigung des Gesetzes (Entscheidung) über den Haushalt in mehreren Lesungen zur Verfügung stellt, ist vorgesehen, einschließlich der Vorbereitung von Dokumenten für den Gesetzentwurf (Entscheidung) über den Haushaltsplan mit Anhängen. Wenn sich die Berechnungsparameter ändern, werden die entsprechenden Änderungen automatisch am Gesetzentwurf (Beschluss) zum Haushaltsplan und seinen Anhängen vorgenommen.
  • Alle Daten, die im DSS „Finanz- und Wirtschaftsanalyse“ vorhanden sind, können als Grundlage für die Budgetplanung im AIS „Prognose- und Budgetplanung“ verwendet werden.
  • Das System ermöglicht den Ausgleich von Einnahmen, Ausgaben und Finanzierungsquellen des Haushaltsdefizits mit der Möglichkeit, Werte auf verschiedenen Detailebenen/Datenzusammenfassungen (mittels Drill-down) zu analysieren und anzupassen: von den primären PBS-Daten bis zu den Hauptmerkmalen des Haushalts (Gesamteinnahmen und -ausgaben, Defizit/Haushaltsüberschuss).

Heute werden auf dem russischen Markt Software und Dienstleistungen zur komplexen Automatisierung finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten von Unternehmen sowohl von westlichen als auch von inländischen Unternehmen angeboten. Unter den westlichen Anbietern von Softwarelösungen, die seit vielen Jahren auf dem Markt präsent sind, sind das deutsche Unternehmen SAP, das amerikanische Unternehmen Computer Associates and Platinum, das niederländische Unternehmen Baan usw. hervorzuheben.

In jüngster Zeit ist die Präsenz weiterer ebenso namhafter westlicher Anbieter integrierter Softwarelösungen auf den Weltmärkten spürbar geworden. Diese Unternehmen, die ihre Niederlassungen und Repräsentanzen auf der ganzen Welt haben, investieren weiterhin erhebliche Mittel in die Unterstützung und Anpassung ihrer Technologien auf dem russischen Markt und geben die Aussichten ihrer Investitionen offen bekannt. Durch die Zusammenarbeit mit den weltweit führenden Wirtschaftsprüfungsgesellschaften streben sie danach, globale Erfahrung in der Führung großer Unternehmen einzubringen, einschließlich Erfahrung in der Implementierung und Nutzung von Informationstechnologie.

In der Entwicklung ihrer Softwareanwendungen Russische Entwickler nutzen zunehmend fortschrittliche westliche Softwareentwicklungstechnologien und erreichen gleichzeitig ein hohes Maß an Qualität und Zuverlässigkeit ihrer Lösungen. Der ausreichende Kundenstamm, über den die meisten russischen Unternehmen verfügen, ermöglicht es ihnen, neue Versionen ihrer Systeme zu planen, die auf der Verallgemeinerung ihrer eigenen Erfahrungen bei der Implementierung und Konsolidierung spezifischer Buchhaltungs- und Managementtechnologien von Unternehmen basieren.

Viele der inländischen Softwarehersteller in diesem Marktsegment sind für ihre Marketingaktivitäten bekannt. Dabei handelt es sich vor allem um die Konzerne Parus und Galaktika, das IT-Unternehmen R-Style Software Lab und Atlant-Inform.

Die Analyse der Finanzlage ist ein wesentlicher Bestandteil des Management Accounting. Dementsprechend sind Finanzanalysemodule in der einen oder anderen Form in jedem Unternehmensinformationssystem (CIS) und vielen Buchhaltungssystemen für mittlere und große Unternehmen enthalten.

Diese Programme berechnen Sätze von Finanzkennzahlen auf der Grundlage öffentlicher Berichtsdaten (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung, manchmal auch Bilanzanhang und Gewinn- und Verlustrechnung). Kasse) und stellen Werkzeuge zur Analyse solcher Indikatoren bereit.

Zu den wichtigsten auf dem russischen Markt präsentierten Programmen gehören (der Entwickler ist in Klammern angegeben):

Analytiker. AFSP, ADP, 1C:AFS (INEK);

Prüfungsexperte (Pro-Invest Consulting);

Alt-Finance (Alt);

OLYMP:FinExpert (RosExpertiza);

Unternehmensfinanzanalyse (T-Consult);

Master of Finance (Voronov und Maksimov);

ABFI-Unternehmen (Weston);

Analysator-Finanzen (ProAct).

Gemeinsame Funktionen aller Systeme sind:

Dateneingabe für mehrere Quartale oder Jahre;

Berechnung von Sätzen von 30 – 100 Finanzindikatoren;

Umwandlung der Bilanz in eine vereinfachte, aggregierte Form;

Verschiedene Methoden zur Analyse der Dynamik von Finanzindikatoren;

Grafische Art der Informationsdarstellung.

Habe derzeit Russische Unternehmen Das Interesse an automatisierten Budgetierungssystemen wächst. Immer mehr Finanzmanager erkennen die Notwendigkeit Budgetplanung und sind aktiv auf der Suche nach einer Softwarelösung.

Die Einführung automatisierter Budgetierungssysteme ermöglicht Ihnen:

Reduzieren Sie die Zeit für die Budgetgenehmigung;

Berücksichtigen Sie weitere Details.

Es ist einfach, Änderungen am Haushaltsmodell und den Haushaltsvorschriften vorzunehmen.

Derzeit gibt es auf dem russischen Markt mehr als fünfzehn automatisierte Budgetierungssysteme unterschiedlicher Größe. Die bekanntesten sind: Hyperion Pilar, Comshare MPC, Adaytum e.Planning, Intalev: Budget Management, Intalev: Corporate Finance, PlanDesigner.

Eine wichtige Aufgabe besteht darin, das für das Unternehmen am besten geeignete System auszuwählen. Eine solche Auswahl sollte auf Bewertungskriterien basieren. Die Hauptkriterien zur Bewertung automatisierter Budgetierungssysteme sind:

1) funktionale Anforderungen, wie zum Beispiel:

Verwendung hierarchisch organisierter Budgetdimensionen;

Mehrere Budgetoptionen;

Kontrolle der Richtigkeit der eingegebenen Daten;

Tools zur Berechnung, Konsolidierung und Verteilung von Daten;

Unterstützung und Kontrolle von Haushaltsvorschriften;

Erstellung der Haushaltsberichterstattung;

Kontrolle der Haushaltsausführung;

2) technische Anforderungen, wie zum Beispiel:

Einheitliche Datenbank;

Mehrbenutzersystem;

Integration mit anderen Systemen;

Datensicherheitstools;

Anpassbarkeit.

Zur Beurteilung der Investitionsattraktivität von Unternehmen und der Wirksamkeit geplanter Investitionen wird in der Regel eine Gruppe von Experten mit besonderen Kenntnissen eingesetzt verschiedene Bereiche Wirtschaftswissenschaften (Marketing, Finanz- und Betriebsbuchhaltung, Investitionen, Steuerplanung usw.). Beratungsfirmen, die solche Dienstleistungen für Unternehmen erbringen, verfügen über solches Personal. Allerdings sind die Kosten dieser Dienstleistungen heute für viele Unternehmen unerschwinglich.

Daher ist die einzige Möglichkeit, ein Investitionsvorhaben selbstständig zu kalkulieren und zu analysieren, eine Analyse der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten zur Beurteilung der Investitionsattraktivität Ihres Unternehmens durchzuführen und mit Hilfe Ihrer eigenen Spezialisten einen strategischen Entwicklungsplan zu entwickeln, deren Ausbildung moderne Methoden Anlagedesign und Einsatz von Sonderangeboten Computerprogramme, die in gewissem Maße zur Lösung der gestellten Probleme beitragen. Die Hauptanforderungen an Computerprogramme dieser Klasse:

Führen Sie eine retrospektive Analyse der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten durch, um die meisten zu ermitteln Schwachstellen bei den Aktivitäten verschiedener Abteilungen des Unternehmens;

Führen Sie Berechnungen und eine umfassende Analyse des Geschäftsplans des Investitionsprojekts durch.

Erstellen Sie eine Machbarkeitsstudie für einen Kredit, falls externe Finanzierungsquellen angezogen werden.

Bewerten Sie den Einfluss externer Faktoren und interner Parameter auf die Gesamteffektivität des Projekts;

Führen Sie eine vergleichende Bewertung durch, um die vielversprechendste Projektoption auszuwählen.

Führen Sie alle routinemäßigen Rechenvorgänge schnell aus.

Bereiten Sie auf der Grundlage von Berechnungen und Analysen eine Projektdokumentation zur Präsentation vor einem potenziellen Investor oder Kreditgeber vor.

Heutzutage gibt es auf dem russischen Markt viele Computerprogramme zur Berechnung und vergleichenden Analyse von Investitionsprojekten im In- und Ausland. Unter den inländischen Unternehmen können wir Project Expert von Pro-Invest Consulting, „Investor“ von INEC, „Alt-Invest“ von Alt (St. Petersburg), FOCCAL von CenterInvestSoft und „TEO-INVEST“ vom Institute of Management Problems of nennen die Russische Akademie der Wissenschaften; Zu den ausländischen gehören COMFAR (Computer Model for Feasibility Analysis and Reporting) und PROPSPIN (Project Profile Screening and Pre-appraisal Information System), erstellt von UNIDO – der Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung.

Führend im Bereich Automatisierungssysteme für Investitionsanalyse und Geschäftsplanung sind Project Expert, Investor und Alt-Invest. Es ist anzumerken, dass diese Programme heute zusätzlich zu ihrem Hauptzweck erfolgreich zur Entwicklung eines Finanzmodells und eines strategischen Plans für die Entwicklung von Industrieunternehmen eingesetzt werden.

Diese Computerprogramme basieren auf den methodischen Ansätzen der UNIDO zur Durchführung industrieller Machbarkeitsstudien sowie inländischer „ Methodische Empfehlungen zur Beurteilung der Wirksamkeit von Investitionsvorhaben und deren Auswahl zur Finanzierung.“

Zu den Hauptvorteilen dieser Systeme gehören:

Einsatz moderner Berechnungsmethoden auf Basis eines Cashflow-Simulationsmodells;

Ein integrierter Ansatz zur Lösung verschiedener Aspekte des Investitionsdesigns (retrospektive Analyse finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten, Planung von Investitionen, operativen und finanziellen Aktivitäten, vergleichende Analyse usw.);

Detaillierte Beschreibung der Projektparameter (Berechnungsschritt und -horizont, Produktpalette etc.);

Möglichkeit zur Beschreibung des wirtschaftlichen Umfelds (Inflation, Wechselkurse, Steuern usw.);

Analytische Fähigkeiten (Vollständigkeit des Satzes von Investitionseffizienzindikatoren, Finanz- und Produktionsindikatoren);

Registrierung der Ergebnisse;

Möglichkeit zur Datenübertragung an Standardanwendungen MS Excel und MS Word;

Einfachheit und Geschwindigkeit der Dateneingabe;

Indikator für fehlerhafte Benutzeraktionen bei der Dateneingabe;

Mehrfenstermodus zur Dateneingabe und Ergebnisanzeige;

Sichtbarkeit der Ergebnisse.

Die Vielseitigkeit, Komplexität und großen Informationsmengen, die als Informationsbasis für Finanz- und Wirtschaftsanalysen dienen, erfordern den Einsatz moderner Soft- und Hardware zu deren Verarbeitung. Viele Methoden und Techniken der Wirtschaftsanalyse können formalisiert werden, was die Möglichkeit und Durchführbarkeit der Entwicklung von Softwareprodukten bestimmt, die die Lösung verschiedener Analyseprobleme automatisieren.

Das Informations- und Analysesystem (IAS) ist ein Komplex aus Software- und Hardwaretools. Informationsressourcen, Techniken, die zur Automatisierung analytischer Arbeiten verwendet werden, um Managemententscheidungen und andere mögliche Anwendungen zu rechtfertigen.

Informations- und Analysesysteme lösen drei Hauptaufgaben:

Sammlung und Speicherung von für die Entscheidungsfindung notwendigen Informationen;

Analyse selbst, einschließlich operativer und intellektueller;

Aufbereitung von Analyseergebnissen für eine effektive Verbraucherwahrnehmung und Entscheidungsfindung.

Der Aufbau der Software, die das Informations- und Analysesystem implementiert, ist modular (Tabelle.

2. Merkmale der Hauptkomponenten des IAS
Hauptbestandteile von IAS Zweck, Aufgaben
Bedeutet

Schaffung

und Wartung der Informationsspeicherung - DWH

(Data Warehouse)

Information Warehouses übernehmen die Aufgabe, Informationen aus Datenbanken, die einzelne Geschäftsprozesse abbilden, automatisierten Arbeitsplätzen, Informationssystemen und anderen Informationsquellen, auch aus globalen Computernetzwerken wie dem Internet, zu sammeln. Das Sammeln von Daten aus verschiedenen Quellen erfordert die Tatsache, dass die darin enthaltenen Informationen in verschiedenen Formaten vorliegen und eine unterschiedliche Struktur aufweisen. Softwaretools sammeln Informationen und bilden einen Informationsspeicher mit einer bestimmten Struktur und Datenformaten
Betriebsanalysetools - ONAP (On-Line Analytical Processing) Eine der Aufgaben der Betriebs- oder OLAP-Analyse besteht darin, schnell (innerhalb von Sekunden) die für einen Analysten oder Entscheidungsträger im Management erforderlichen Informationen aus einem Information Warehouse zu extrahieren. OLAP-Tools bieten die Möglichkeit, Daten nach festgelegten Bedingungen zu sortieren und auszuwählen; es können verschiedene qualitative und quantitative Bedingungen angegeben werden. Um das Spezifische zu beschreiben angegebenen Benutzer Analyseprozesse können integrierte Werkzeuge in Form von Sprachen nutzen hohes Niveau, Tabellenkalkulationen mit integrierten Funktionen, Grafikdesignern, visuellen Tools

Hauptbestandteile von IAS Zweck, Aufgaben
Data-Mining-Tools – DMg Konzipiert für die grundlegende analytische Untersuchung von Problemen in einem bestimmten Fachgebiet. Weniger Zeitaufwand

härter als in OLAP-Tools. DMg-Tools stellen den komplexesten und intellektuell umfangreichsten Teil des IAS dar und sind daher Teil der am weitesten entwickelten IAS. Die Hauptaufgaben der prädiktiven Analyse sind:

Identifizierung von Interdependenzen, Ursache-Wirkungs-Beziehungen, Zusammenhängen und Analogien;

Bestimmen der Werte von Zeitfaktoren, Lokalisieren von Ereignissen oder Phänomenen vor Ort;

Klassifizierung von Ereignissen und Situationen, Ermittlung von Profilen verschiedener Faktoren;

Prognose des Verlaufs von Prozessen und Ereignissen. Bei der Lösung komplexer analytischer Probleme kommen leistungsstarke Spezialsoftware und Tools zum Einsatz

Analyseautomatisierungstools werden auf dem Softwaremarkt in verschiedenen Formen angeboten:

Komplexe Informationssysteme, die in gewissem Maße alle oben besprochenen Aufgaben erfüllen;

Gezielte Informationssysteme, die beliebige Funktionen in größerem Umfang, erweiterter Zusammensetzung und erhöhter Komplexität ausführen, beispielsweise betriebliche oder intellektuelle Analyse.

IAS stellen Informationsunterstützungssysteme für die Entscheidungsfindung DSS (Decision Support System) bereit. Im Allgemeinen ist ein Markt für OLAP-Systeme, Information Warehouses (DWH), Predictive Analytics (DMg) und Entscheidungsunterstützungssysteme (DSS) entstanden, der den allgemeinen Namen Business Intelligence – intelligente Technologien in der Wirtschaft – erhalten hat.

Ein Data Warehouse (DWH) kann wie folgt implementiert werden:

Ein zentralisiertes Data Warehouse, das Informationen aus mehreren Quellen sammelt – Betriebsdatenbanken;

Verteilter Datenspeicher, ein System lokaler Speicher, das sich auf einen bestimmten Themenbereich konzentriert und als einziger Informationsspeicher fungiert.

OLAP-Tools bieten schneller Zugriff auf alle im Information Warehouse (DWH) enthaltenen Informationen und deren zeitnahe analytische Verarbeitung. Zu den OLAP-Tools können Tools zum visuellen Entwerfen von Abfragen und Berichten gehören. Ihre Implementierung zielt darauf ab, die Benutzeraktionen im Analyseprozess maximal zu vereinfachen. Das Hauptprinzip der Arbeit besteht darin, analytische Berichtsstrukturen aus Elementen zusammenzustellen, die grafisch auf einem Computerbildschirm dargestellt werden. Die Erstellung von Berichten kann auch auf Basis von Tabellenkalkulationen organisiert werden.

Bei OLAP-Verfahren geht die Extraktion von Informationen aus einem Information Warehouse mit deren Verarbeitung durch einfache Algorithmen einher. Beispielsweise werden Summen summiert, Prozentsätze bestimmter Werte ermittelt, relative Indikatoren berechnet, Werte mit bestimmten Koeffizienten berechnet und andere Aktionen an Daten mit unterschiedlichem Detaillierungsgrad ausgeführt. Die Analyse erfolgt mit Daten, die in Form von Tabellenkalkulationen präsentiert werden, mit denen sich schnell komplexere Berechnungen durchführen lassen. Gleichzeitig werden verschiedene analytische Probleme gelöst.

Ein Beispiel für eine OLAP-Analyseaufgabe im verarbeitenden Gewerbe könnte die Ermittlung der Gesamtkosten für die Produktion der gesamten Produktpalette eines Unternehmens in einem bestimmten Zeitraum sein. Nachfolgende Analyseschritte können mit der Detaillierung der Gesamtkosten für jedes Produkt über kürzere Zeiträume verbunden sein, um dann die kostspieligsten Prozesse und Orte ihres Auftretens zu identifizieren. Im Vertriebsbereich können Sie Verkaufsmengen, deren Dynamik, Verbindungen zu Regionen usw. untersuchen.

Die Ergebnisse der Analyse werden in Form von gedruckten Berichten oder elektronischen Präsentationen präsentiert, die aus Seiten, Tabellen und Grafiken bestehen.

Data-Mining-Tools (DMg) sollen auf der Grundlage der analytischen Verarbeitung der in Informationsspeichern gesammelten Daten Erkenntnisse über bestimmte Objekte der Wirtschaftsanalyse gewinnen.

Zur Durchführung intelligenter Analysen werden verschiedene Methoden der angewandten Mathematik und Informationstechnologie eingesetzt, vor allem Methoden der linearen Algebra, der klassischen mathematischen Analyse, der diskreten Mathematik und der mehrdimensionalen statistische Analyse, die in Fakultät, Dispersion, Regression, Korrelation unterteilt ist. Diese Methoden ermöglichen die Lösung zahlreicher Probleme im Bereich der Wirtschaftswissenschaften und des Managements integraler Bestandteil analytische Vorbereitung der Entscheidungsfindung.

Spezifische Methoden der intelligenten Analyse umfassen Fuzzy-Logik-Methoden, Klassifikations- und Regressionsentscheidungsbäume, neuronale Netze, genetische Algorithmen usw. Diese Methoden wurden im letzten Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts weit verbreitet und effektiv eingesetzt. Sie finden Anwendung in Situationen, in denen herkömmliche Analysemethoden aufgrund fehlender Informationen über die Art oder Muster der untersuchten Prozesse, die gegenseitigen Abhängigkeiten von Phänomenen, Fakten und das Verhalten von Objekten und Systemen verschiedener Fachgebiete nur schwer oder gar nicht anwendbar sind Bereiche, einschließlich sozialer und wirtschaftlicher.

Spezifische Methoden der intellektuellen Analyse sind mit der Entwicklung der Informationstechnologie und der Entstehung intelligenter Informationssysteme, zu denen auch Systeme gehören, verbunden künstliche Intelligenz und E(DSS).

Werkzeuge zur intellektuellen Analyse sind Teil der am weitesten entwickelten Informationssysteme. Aufgrund der Komplexität der ausgeführten Aufgaben werden intelligente Analysen daher häufiger von autonomen Unternehmen durchgeführt Softwaresysteme. Einige der ausgereiftesten und am einfachsten zu implementierenden intelligenten Analysefunktionen werden von OLAP-Systemen ausgeführt.

Zu den spezialisierten intelligenten Analysesystemen gehört PolyAnalyst (russisches Unternehmen Megaputer), das Folgendes bietet:

Extrahieren von Wissen aus großen Datenmengen;

Automatische Konstruktion und Prüfung von Formeln zur Beschreibung funktionaler Abhängigkeiten;

Erstellung von Klassifizierungsregeln anhand vorgegebener Beispiele;

Bildung mehrdimensionaler Cluster;

Entscheidungsalgorithmen.

Das hinsichtlich der intellektuellen Analysefähigkeiten am weitesten entwickelte ausländische System ist das SAS-System (SAS Institute Inc., USA). Der Werkzeugsatz für dieses System umfasst:

Das SAS/ETS-Modul implementiert Methoden zur Zeitreihenanalyse, Wirtschaftssystemmodellierung und -prognose, Finanzanalyse und Berichterstattung. Stellt mithilfe der Interpolationsmethode fehlende Werte wieder her, ändert den Zeitbezug einer Zeitreihe, identifiziert die saisonale Komponente in Zeitreihen und erstellt Trends;

Das SAS/STA-Modul verwendet statistische Methoden der Regression, Varianzanalyse, nichtlineare Modellierung, kategoriale Datenanalyse, multivariate, einschließlich Faktoranalyse, Cluster- und nichtparametrische Analyse;

Das SAS/INSIGHT-Modul ist ein dynamisches Werkzeug für die Datenrecherche und -analyse, das Methoden der statistischen Forschung eindimensionaler und mehrdimensionaler Daten nutzt;

SAS/IML-Modul, das die Unterstützung einer interaktiven Matrix-Programmiersprache implementiert, die mit Datenmatrizen arbeitet, die numerisch und symbolisch sein können;

SAS/OR-Modul, ein Tool zur Modellierungsanalyse, Lösung von Operations-Research-Problemen und Projektmanagement.

Der russische Markt für IAS-Tools besteht hauptsächlich aus Softwareprodukten amerikanischer Unternehmen. IN letzten Jahren Es gibt eine Zunahme russischer Analysesysteme, die zielgerichteter Natur sind und sich in der Regel auf die Finanzanalyse konzentrieren. Folgende Klassen von IAS-Tools können unterschieden werden:

Nicht spezialisierte Softwarepakete mit Analysefunktionen;

Spezialisierte Softwaretools zum Erstellen eines Informationsdatenlagers und zur Durchführung von Analysen;

Gezielte Analysesoftwarepakete, die spezifische Analysetechniken implementieren;

In das integrierte EIS integrierte Analysemodule oder Subsysteme.